Президент виступив із посланням до федеральних зборів у кремлі. Головне із послання Путіна: що доручив президент уряду

Президент РФ Володимир Путін звернувся із посланням до Федеральних Зборів РФ. Які теми торкнувся глава держави, що очікує на Росію найближчим часом і з якими викликами їй доведеться боротися - у матеріалі ІА "Народні новини".

У четвер, 1 грудня 2016 року, президент Росії Володимир Путін звернувся з посланням до Федеральних Зборів РФ. Дане звернення стало вже 13-м на рахунку у російського президента. Головними темами послання цього разу стали соціальні питаннята внутрішня політика країни.

Ключові тези послання президента Росії до Федеральних Зборів – у матеріалі.

Про Росію та патріотизм

Президент розпочав своє звернення зі слів про патріотичні цінності. За словами Володимира Путіна, зараз громадяни РФ згуртувалися, відчуваючи спільність цілей та турботу про країну.

"Громадяни об'єдналися навколо патріотичних цінностей не тому, що всім задоволені, що все їх влаштовує. Ні, труднощів і проблем зараз вистачає. Але є розуміння їхніх причин, а головне – впевненість, що разом ми їх обов'язково подолаємо. Готовність працювати заради Росії, серцева , щира турбота про неї – ось що є основою цього об'єднання " .

Напередодні 100-річчя революційних подій 1917 року Володимир Путін зазначив, що неприпустимо тягнути розколи минулого в сьогоднішнє життя і спекулювати на трагедіях, які торкнулися практично кожної сім'ї в Росії.

"Давайте пам'ятатимемо: ми єдиний народ, ми один народ, і Росія в нас одна".

Соціальна політика

Головний акцент у посланні Володимир Путін цього року зробив на соціальну політику, виробивши її основні принципи:

"Сенс всієї нашої політики - збереження людей, множення людського капіталу як головного багатства Росії. Тому наші зусилля спрямовані на підтримку традиційних цінностей та сім'ї, на демографічні програми, покращення екології, здоров'я людей, розвиток освіти та культури".

У зв'язку з цим Володимир Путін звернувся до проблем у конкретних сферах – у медицині та освіті, а також до розвитку некомерційних організацій. Головними проблемами у сфері охорони здоров'я президент назвав перевантаженість лікарів, байдуже ставлення до пацієнтів та нестачу кваліфікації для роботи на сучасному обладнанні.

"Обладнання є, кваліфікованих людей немає", - нарік Путін.

В освіті, на думку Путіна, головним критерієм має стати підтримка творчого початку дітей. Президент зазначив, що школярі мають навчатися у зручних, комфортних, сучасних умовах – у зв'язку з цим буде продовжено програму реконструкції та поновлення шкіл.

"В основі всієї нашої системи освіти має лежати фундаментальний принцип: кожна дитина, підліток обдарована, здатна досягти успіху і в науці, і в творчості, і в спорті, в професії і в житті. Розкриття його талантів - це наше з вами завдання, в цьому - Успіх Росії ".

Окремо увага була приділена розвитку волонтерського та благодійного руху. Президент попросив Громадську палату підтримати некомерційні проекти, а глав регіонів - "не скупитися", розподіляючи кошти на користь соціально-орієнтованих НКО. Самим же чиновникам президент порадив не ховатися від людей із їхніми нагальними проблемами. Володимир Путін порадив чиновникам більше спілкуватися з народом та дізнаватися про їхні проблеми з перших вуст.

"Не ховатися у службових кабінетах, не боятися діалогу з людьми – йти назустріч, чесно та відкрито розмовляти з людьми, підтримувати їхні ініціативи".

Економічні виклики

Торкнувся Володимир Путін під час послання та економічних питань. Нагадавши про жорсткі умови санкцій проти Росії, президент наголосив, що набагато важливіше – вирішувати власні проблеми.

"Два роки тому ми зіткнулися із серйозними економічними викликами, із несприятливою кон'юнктурою на світових ринках, із санкціями, якими нас намагалися змусити танцювати під чужу дудку, як у нас кажуть у народі, знехтувати своїми фундаментальними національними інтересами. Але повторююсь: головні причини гальмування криються у наших внутрішніх проблемах”.

Серед внутрішніх проблем президент наголосив на дефіциті інвестиційних ресурсів, сучасних технологійта професійних кадрів, недостатній розвиток конкуренції, а також вади ділового клімату. Що ж до санкцій, то за всіх мінусів становища, як зазначив президент, "немає лиха без добра":

"Боротьба з корупцією – це не шоу"

Окремо під час послання до Федеральних Зборів Володимир Путін зупинився на темі боротьби з корупцією. Президент нагадав, що у Останнім часомбуло чимало гучних справ щодо чиновників на різних рівнях, і підкреслив, що влада не дає людині права користуватися своїм становищем для корисливих цілей.

"Підкреслю, абсолютна більшість державних службовців – чесні, порядні люди, які працюють на благо країни. Але ні посада, ні високі зв'язки, ні колишні заслуги не можуть бути прикриттям для нечистих на руку представників влади".

Володимир Путін зазначив, що останнім часом навколо корупційних скандалів склалося нездорове інформаційне тло. У ході послання президент РФ нагадав про професійну відповідальність у таких випадках.

Зовнішні напрямки

Президент Росії також торкнувся і зовнішньополітичної сфери у своєму виступі. Володимир Путін нагадав про спроби зовнішнього тиску з боку інших країн, а також про методи, якими цей тиск здійснювався - від міфів про "російську агресію" та "пропаганду" до цькування російських спортсменів, включаючи паралімпійців перед Олімпіадою в Ріо-де-Жанейро. Володимир Путін ще раз наголосив, що Росія не шукає конфронтації з іншими країнами, а пропонує рівноправний діалог з усіма партнерами – у тому числі зі Сполученими Штатами Америки. Президент РФ висловив сподівання на майбутній діалог із новою адміністрацією США, яку у січні 2017 року очолить Дональд Трамп, на взаємовигідній основі.

"Ми готові до співпраці з новою американською адміністрацією. У нас спільна відповідальність за забезпечення міжнародної безпеки та стабільності. І, звісно, ​​розраховую на об'єднання зусиль США у боротьбі з реальною, а не вигаданою загрозою – міжнародним тероризмом".

Завершуючи свій виступ, Володимир Путін нагадав про загрозу тероризму та подякував військовослужбовцям РФ у Сирії та співробітникам. спеціальних службза безпеку.

"Майбутнє країни залежить тільки від нас, від праці і таланту всіх наших громадян, від їхньої відповідальності і успіху, - підсумував глава держави. - Ми обов'язково досягнемо цілей, що стоять перед нами, вирішимо завдання сьогоднішнього і завтрашнього дня".

Дивіться також найяскравіші заяви Володимира Путіна в одному короткому відео.

Про єднання та патріотизм

Громадяни об'єдналися і ми це бачимо, треба сказати спасибі за це нашим громадянам навколо патріотичних цінностей не тому, що всім задоволені, що все їх влаштовує. Ні, труднощів та проблем зараз вистачає. Але є розуміння їх причин, а головне впевненість, що разом ми їх обов'язково подолаємо. Готовність працювати заради Росії, сердечна, щира турбота про неї – ось що лежить в основі цього об'єднання.

Про «Єдину Росію» та передвиборчі обіцянки

Зросла роль Державної думи як представницького органу. Загалом зміцнився авторитет законодавчої влади. Його треба підтримувати, підтверджувати справами. Це стосується всіх політичних сил, представлених у парламенті.

Але, звісно, ​​особлива відповідальність на партії «Єдина Росія», яка, до речі, сьогодні відзначає своє 15-річчя. Партія має конституційну більшість у Держдумі, є головною опорою Уряду у парламенті. І треба так збудувати спільну роботу, щоб усі обіцянки, зобов'язання, взяті перед громадянами, були виконані.

Саме громадяни визначили підсумки виборчої кампанії, обрали шлях творчого розвитку країни, довели, що ми живемо у здоровому, впевненому у своїх справедливих вимогах суспільстві, в якому зміцнюється імунітет до популізму та демагогії та високо цінуються значущість взаємопідтримки, згуртованості, єдності.

Про історичні уроки

Наступаючий, 2017 рік - рік століття Лютневої та Жовтневої революції. Це вагомий привід знову звернутися до причин і самої природи революції в Росії. Не тільки для істориків, вчених — російське суспільство потребує об'єктивного, чесного, глибокого аналізу цих подій. Це наша загальна історія, І ставитися до неї потрібно з повагою.

Неприпустимо тягнути розколи, злість, образи і жорстокість минулого наше сьогоднішнє життя, у своїх політичних та інших інтересах спекулювати на трагедіях, які торкнулися майже кожної сім'ї у Росії, хоч би який бік барикад виявилися тоді наші предки. Давайте пам'ятатимемо: ми єдиний народ, ми один народ, і Росія в нас одна.

Про медицину

Громадяни часто стикаються з чергами, з формальним, байдужим ставленням до себе. Лікарі перевантажені, важко потрапити до потрібного фахівця. Непоодинокі випадки, коли поліклініки оснащені новітнім обладнанням, а у медичних працівників елементарно не вистачає кваліфікації, щоб застосувати це обладнання.

Починаючи з наступного року на базі федеральних та регіональних медичних центрів та вузів буде організовано регулярну перепідготовку лікарів. При цьому фахівець за допомогою освітнього сертифікату зможе сам вибрати, де і як підвищити свою кваліфікацію.

Потрібно звільнити лікарів від рутини, від заповнення купи звітів та довідок, дати їм більше часу для безпосередньої роботи з пацієнтом.

Також за допомогою інформаційних технологійбуде суттєво підвищено ефективність контролю за ринком життєво важливих ліків. Це дозволить позбутися підробок та контрафакту, припинити завищення цін при закупівлі медикаментів для лікарень та поліклінік.

Протягом найближчих двох років пропоную підключити до швидкісного Інтернету усі лікарні та поліклініки нашої країни. Це дозволить лікарям навіть у віддаленому місті чи селищі використовувати можливості телемедицини, швидко отримувати консультації колег із регіональних чи федеральних клінік…

З урахуванням географії, величезних, часом важко доступних територій Росії потрібна і гарна оснащена служба санітарної авіації… У 2017 році на закупівлю авіаційних послуг у рамках проекту розвитку санітарної авіації буде передбачено (у другому читанні це має пройти) 3,3 мільярда рублів.

Про шкільну та позашкільну освіту

Необхідно нарешті вирішити проблему третіх змін, а далі й других. І, звичайно, потрібно спрямувати додаткові зусилля на підвищення кваліфікації вчителів.

Безумовно, важливо зберегти глибину та фундаментальність вітчизняної освіти. До школи вже повернувся твір, більше уваги стали приділяти гуманітарним предметам. Але тільки навчального годинника зі шкільної програми тут явно буде недостатньо — потрібні проекти в театрі, кіно, на телебаченні, музейних майданчиках, в Інтернеті, які будуть цікаві молодим людям, привернуть увагу молоді до вітчизняної класичної літератури, культури, історії…

За найближчі два роки кількість сучасних дитячих технопарків у Росії зросте до 40, вони послужать опорою для розвитку мережі гуртків технічної спрямованості по всій країні.

Як уже успішний, заявив про себе освітній центр для талановитих хлопців «Сіріус». Вважаю, що нам потрібне ціле сузір'я таких майданчиків, і рекомендував би головам суб'єктів Російської Федераціїподумати про формування в регіонах на базі найкращих вишів та шкіл центрів підтримки обдарованих дітей.

Але при цьому на що хотів би звернути увагу. В основі всієї нашої системи освіти має лежати фундаментальний принцип: кожна дитина, підліток обдарована, здатна досягти успіху і в науці, і в творчості, і в спорті, в професії і в житті. Розкриття його талантів – це наше з вами завдання, у цьому – успіх Росії.

Про екологію

Наступний 2017 рік оголошено Роком екології. Доручаю уряду підготувати програми заощадження унікальних природних символів Росії, таких як Волга, Байкал, Телецьке озеро на Алтаї. По всій країні треба зайнятися прибиранням забруднених територій, ліквідувати звалища, на які перетворилися околиці багатьох населених пунктів.

Про зростання економіки, фінансову стійкість та інфляцію

Два роки тому ми зіткнулися із серйозними економічними викликами, із несприятливою кон'юнктурою на світових ринках, із санкціями, якими нас намагалися змусити танцювати під чужу дудку, як у нас кажуть у народі, знехтувати своїми фундаментальними національними інтересами. Однак головні причини гальмування економіки криються насамперед у наших внутрішніх проблемах. Насамперед це дефіцит інвестиційних ресурсів, сучасних технологій, професійних кадрів, недостатній розвиток конкуренції, вади ділового клімату.

Зараз спад у реальному секторі припинився, намітилося навіть невелике промислове зростання.

Ми продовжимо надавати адресне сприяння тим галузям економіки, які поки що стикаються з негативною кон'юнктурою.

Ми забезпечили макроекономічну стійкість зберегли фінансові резерви. Чи не зменшилися, а навіть підросли золотовалютні резерви Центрального банку…

Очікуємо, що за підсумками поточного року значно знизиться інфляція, вона буде нижчою за 6 відсотків… Це означає, що наступного року ми справді можемо досягти цільового показника у 4 відсотки. Це дуже хороші передумови для того, щоб на базі здорової економіки досягти суттєвого зростання.

Однак хочу наголосити: стабілізація не означає автоматичного переходу до сталого підйому. Якщо ми не вирішимо базові проблеми російської економіки, не запустимо на повну силу нові фактори зростання, то на роки можемо зависнути біля нульової позначки, і, отже, нам доведеться постійно стискатися, економити, відкладати потім свій розвиток. Такого ми собі дозволити не можемо.

Про сільському господарстві

Немає зла без добра, наші так звані партнери ввели санкції, ми - заходи у відповідь. Та й допомогли на внутрішньому ринку нашим сільгоспвиробникам. Але вони не повинні забувати, що це не може і, напевно, не буде продовжуватися вічно, та й споживач потребує конкурентної обстановки на ринку. Тож цією сприятливою ситуацією, яка сьогодні склалася, треба, звичайно, скористатися за повною програмою.

Експорт сільгосппродукції дає нам сьогодні більше, ніж продаж озброєнь. Зовсім недавно, напевно, ми навіть не могли собі уявити…

Про вихід на глобальні ринки

Ми вже цілеспрямовано змінюємо структуру економіки, оновлюємо існуючі галузі та формуємо нові, створюємо сучасні компанії, здатні працювати на світових ринках. Потрібно продовжити йти у цьому напрямі системно та наступально.

Потрібні не абстрактні сценарії, в яких від нас мало що залежить, а професійний, вивірений прогноз розвитку. Треба чітко визначити, який внесок у економічне зростання внесуть покращення ділового клімату, запуск великих інвестиційних проектів, нарощування несировинного експорту, підтримка малого та середнього бізнесу, інші заходи, якою буде роль регіонів та окремих галузей виробництва.

Доручаю уряду за участю провідних ділових об'єднань не пізніше травня наступного року розробити предметний план дій, розрахований до 2025 року, реалізація якого дозволить вже на рубежі 20192020 років вийти на темпи економічного зростання вище світових, а значить, нарощувати позиції Росії в глобальній економіці.

Про гучні корупційні справи

У нас, на жаль, стало практикою здіймати інформаційний шум навколо так званих резонансних випадків. І часто цим грішать самі представники слідчих, правоохоронних органів. Хочу звернути, шановні колеги, вашу увагу на це і сказати, що боротьба з корупцією – це не шоу, вона потребує професіоналізму, серйозності та відповідальності. Тільки тоді вона дасть результат, отримає свідому, широку підтримку з боку суспільства.

Про цифрову економіку та науку

Для виходу новий рівень розвитку економіки, соціальних галузей нам потрібні власні передові розробки та наукові рішення. Необхідно зосередитись на напрямках, де накопичується потужний технологічний потенціал майбутнього, а це цифрові, інші так звані наскрізні технології, які сьогодні визначають вигляд усіх сфер життя. Країни, які зможуть їх генерувати, матимуть довгострокову перевагу, можливість отримувати величезну технологічну ренту. Ті, хто цього не зробить, опиняться у залежному, вразливому становищі. Наскрізні – це ті, що застосовуються у всіх галузях, це цифрові, квантові, робототехніка, нейротехнології тощо…

Пропоную запустити масштабну системну програму розвитку економіки нового технологічного покоління так званої цифрової економіки. У її реалізації спиратимемося саме на російські компанії, наукові, дослідні та інжинірингові центри країни. Це питання національної безпеки та технологічної незалежності Росії, в повному розумінні цього слова нашого майбутнього. Треба провести інвентаризацію і зняти всі адміністративні, правові, будь-які інші бар'єри, які заважають бізнесу виходити як на існуючі, так і на високотехнологічні ринки, що формуються.

Потужним чинником накопичення наукових і технологічних наділів, необхідні економічного зростання, соціального розвитку, має бути і фундаментальна наука. Перед нею стоїть двояке завдання: оцінити, спрогнозувати тенденції майбутнього та запропонувати оптимальні рішеннявідповіді на виклики, з якими ми зіткнемося. У науковій сфері, як і скрізь, розвиватимемо конкуренцію, підтримуватимемо сильних, здатних дати практичний результат. Це необхідно враховувати і Російській академії наук, усім науковим організаціям. Продовжимо формування дослідницької інфраструктури, яка дозволить вирішувати масштабні наукові завдання.

При цьому важливо підтримати наших російських талановитих молодих учених, їх багато, щоб вони створювали в Росії свої дослідницькі команди, лабораторії. Для них буде запущено спеціальну лінійку грантів, розрахованих на період до семи років. На ці цілі, а також на розвиток наукової інфраструктури, відкриття нових лабораторій лише у 2017 році до вже заявлених ресурсів на науку буде виділено додатково 3,5 мільярда рублів.

Про зовнішній тиск, ворогів та друзів

Всім добре відомо, що останніми роками ми зіткнулися зі спробами зовнішнього тиску… У хід було пущено все від міфів про російську агресію, пропаганду, втручання в чужі вибори до цькування наших спортсменів, включаючи паралімпійців…

Замовні інформаційні кампанії, винахід та вкидання компроматів, менторські повчання всім вже поряд набридли. Якщо буде потрібно, ми й самі будь-кого можемо повчити. Але ми розуміємо міру своєї відповідальності і справді щиро готові взяти участь у вирішенні світових та регіональних проблем, звичайно, там, де наша участь доречна, затребувана та необхідна.

Ми не хочемо протистояння ні з ким, воно нам не потрібне: ні нам, ні нашим партнерам, ні світовій спільноті. На відміну від деяких закордонних колег, які бачать у Росії супротивника, ми не шукаємо і ніколи не шукали ворогів. Нам потрібні друзі. Але ми не допустимо утисків своїх інтересів, зневаги до них. Ми хочемо і будемо самостійно розпоряджатися своєю долею, будувати сьогодення та майбутнє без чужих підказок та непроханих порад. При цьому налаштовані на доброзичливий, рівноправний діалог, на утвердження принципів справедливості та взаємної поваги у міжнародних справах. Готові до серйозної розмови про побудову стійкої системи міжнародних відносин XXI ст. На жаль, у цьому плані десятиліття, що минули після закінчення холодної війни, зникли задарма.

У своєму зверненні В.В.Путін оголосив основні завдання на 2017 рік у сфері охорони здоров'я:

"Шановні колеги!

Сенс усієї нашої політики - це заощадження людей, множення людського капіталу як головного багатства Росії. Тому наші зусилля спрямовані на підтримку традиційних цінностей та сім'ї, на демографічні програми, покращення екології, здоров'я людей, розвиток освіти та культури.

Знаєте, не можу не сказати два слова про те, що реально відбувається, що у нас тут є, чого ми досягли. Природний приріст населення продовжується.

У 2013 році – у демографів є таке поняття «коефіцієнт народжуваності» – він у Росії становив 1,7, це вище, ніж у більшості європейських країн. Для прикладу скажу: Португалія – 1,2, в Іспанії, Греції – 1,3, Австрія, Німеччина, Італія – 1,4, у Чеській Республіці – 1,5. Це дані за 2013 рік. У 2015 році сумарний коефіцієнт народжуваності в Росії буде ще більшим, трохи, але все-таки більше - 1,78.

Ми продовжимо зміни у соціальній сфері, щоб вона ставала ближчою до людей, до їхніх запитів, була більш сучасною та справедливою. Соціальні галузі мають залучати кваліфікованих людей, талановиту молодь, тому ми підвищуємо і зарплати спеціалістів, покращуємо умови їхньої праці.

Зазначу, що конкурс до медичних та педагогічних вузів – зовсім недавно він був майже нульовим – впевнено зростає. У 2016 році на педагогічні спеціальності він становив 7,8 особи, а після прийому в 2016 році загальний конкурс на бюджетні місця до медичних вузів склав уже майже 28 осіб на місце. Дай бог усім здоров'я та успіхів – молодим фахівцям – у їхній роботі в майбутньому.

Добре пам'ятаю, як свого часу обговорювали з колегами проекти розвитку високотехнологічної медичної допомоги та мережі перинатальних центрів, яких у нас і не було зовсім. Нині їх, у 2018 році, у Росії вже буде 94.

І сьогодні наші лікарі рятують новонароджених у найважчих випадках. І за цими показниками ми також вийшли на позицію передових країн світу.

За підсумками ще 2015 року показники дитячої смертності склали в Росії 6,5 на тисячу тих, хто народився живими, а в європейському регіоні Всесвітньої організації охорони здоров'я показник 6,6, тобто у нас уже був трохи кращим. За підсумками 10 місяців 2016 року, Росія вийшла на рівень 5,9.

За останні десять років у 15 разів збільшився обсяг високотехнологічної медичної допомоги. Сотні тисяч складних операцій робляться у провідних федеральних центрах, а й у регіональних клініках. Якщо у 2005 році, коли ми розпочали цю програму, 60 тисяч людей у ​​Росії отримували високотехнологічну медичну допомогу, 2016-го це буде вже 900 тисяч. Теж треба ще рухатися далі. Але все-таки порівняйте: 60 тисяч і 900 різниця суттєва.

Наступного року нам слід запровадити механізми сталого фінансування високотехнологічної допомоги. Це дозволить і надалі підвищувати її доступність, скорочувати терміни очікування операцій.

Загалом, треба сказати, проблеми в охороні здоров'я зберігаються в цілому, їх ще дуже багато. І насамперед вони стосуються первинної ланки. Його розвитку необхідно приділити пріоритетну увагу.

Громадяни часто стикаються з чергами, з формальним, байдужим ставленням до себе. Лікарі перевантажені, важко потрапити до потрібного фахівця. Непоодинокі випадки, коли поліклініки оснащені новітнім обладнанням, а у медичних працівників елементарно не вистачає кваліфікації, щоб застосувати це обладнання.

Починаючи з наступного року на базі федеральних та регіональних медичних центрів та вузів буде організовано регулярну перепідготовку лікарів. При цьому фахівець за допомогою освітнього сертифікату зможе сам вибрати, де та як підвищити свою кваліфікацію.

Продовжимо нарощувати і рівень інформатизації охорони здоров'я, щоб зробити зручним та простим запис на прийом, ведення документації. Потрібно звільнити лікарів від рутини, від заповнення купи звітів та довідок, дати їм більше часу для безпосередньої роботи з пацієнтом.

Також за допомогою інформаційних технологій буде суттєво підвищено ефективність контролю за ринком життєво важливих ліків. Це дозволить позбутися підробок та контрафакту, припинити завищення цін при закупівлі медикаментів для лікарень та поліклінік.

Протягом найближчих двох років пропоную підключити до швидкісного інтернету усі лікарні та поліклініки нашої країни. Це дозволить лікарям навіть у віддаленому місті чи селищі використовувати можливості телемедицини, швидко отримувати консультації колег із регіональних чи федеральних клінік.

Хочу звернути на це увагу Міністерства зв'язку. Міністр запевнив нас, що це завдання абсолютно реалістичне, здійсненне.

Я зараз сказав про це з трибуни, вся країна тепер стежитиме за цим уважно.

З урахуванням географії, величезних, часом важко доступних територій, Росії потрібна і гарна оснащена служба санітарної авіації. Вже з наступного року програма розвитку санітарної авіації охопить 34 регіони країни, які отримають кошти із федерального бюджету.

Насамперед це Сибір, Північ, Далекий Схід. На ці цілі (депутати знають про це, це була, зокрема, і ваша ініціатива) у 2017 році на закупівлю авіаційних послуг у рамках проекту розвитку санітарної авіації буде передбачено (у другому читанні це має пройти) 3,3 мільярда рублів».

Володимир Путін звернувся до Федеральних Зборів з щорічним Посланням. Оголошення Послання за традицією відбулося в Георгіївській залі Кремля у присутності понад 1000 запрошених.

В.Путін:Шановні члени Ради Федерації! Шановні депутати Державної Думи! Громадяни Росії!

Почати цього Послання хочу зі слів подяки російським військовослужбовцям, які борються з міжнародним тероризмом.

Сьогодні тут, у Георгіївській залі, історичній залі російської військової слави, присутні бойові льотчики, представники Збройних Сил – учасники антитерористичної операції у Сирії.

Приєднатися до нас знайшли у собі сили Гелена Юріївна Пєшкова та Ірина Володимирівна Позинич, які втратили чоловіків у війні з терором. Низький уклін вам та батькам наших героїв.

Прошу вшанувати пам'ять полеглих солдатів, які віддали життя, виконуючи свій обов'язок, пам'ять усіх російських громадян, які загинули від рук терористів.

(Хвилина мовчання.)

Шановні колеги!

Росія вже давно на передньому рубежі боротьби із терором. Це боротьба за свободу, правду та справедливість. За життя людей та майбутнє всієї цивілізації.

Ми знаємо, що таке агресія міжнародного тероризму. Росія зіткнулася з нею в середині 90-х років, і наша країна, її громадяни зазнали жорстоких терористичних атак. Ми пам'ятаємо захоплення заручників у Будьоннівську, Беслані, у Москві, безжальні вибухи житлових будинків, аварію поїзда «Невський експрес», теракти в столичному метро та в аеропорту Домодєдово.

Ці трагедії забрали тисячі життів. Це горе, яке назавжди з нами, з країною, з рідними та близькими безвинно загиблих людей.

Потрібно було майже десять років, щоб переламати хребет бандитам. Ми практично видавили терористів із Росії, але досі ведемо непримиренну боротьбу із рештками бандпідпілля. Але це зло досі дається взнаки. Два роки тому скоєно теракти у Волгограді. Нещодавно підірваний російський цивільний літак над Сінаєм.

Неможливо перемогти міжнародний тероризм силами лише однієї країни, особливо в умовах, коли кордони у світі фактично відкриті, а світ переживає ще й нове переселення народів, коли терористи отримують постійне фінансове підживлення.

Загроза тероризму зростає. Ще не вирішено проблему Афганістану. Ситуація в цій країні тривожна і не вселяє оптимізму, а нещодавно стійкі, досить благополучні, до речі, країни Близького Сходу та Північної Африки – Ірак, Лівія, Сирія – перетворилися на зону хаосу та анархії, з якої виходить загроза всьому світу.

І ми знаємо, чому це сталося. Знаємо, кому захотілося усунути неугодні режими, грубо нав'язати свої правила. В результаті, що? Заварили кашу, зруйнували державність, стравили людей між собою, а потім просто, як у нас кажуть у Росії, вмили руки, відкривши дорогу радикалам, екстремістам та терористам.

Особлива небезпека для нас походить від бойовиків, які сконцентрувалися у Сирії. Серед них чимало вихідців із Росії, із країн СНД. Вони одержують гроші, зброю, накопичують сили. І якщо зміцніють, переможуть там, то неминуче виявляться у нас, щоб сіяти страх і ненависть, підривати, вбивати, мучити людей. І ми повинні зустріти їх і знищити на далеких підступах.

Ось чому було прийнято рішення про військової операціїна підставі офіційного звернення законної, легітимної сирійської влади. І в Сирії наші Збройні силиборються насамперед за Росію, обстоюють безпеку саме наших громадян.

Армія і флот Росії переконливо показали свою боєздатність, свої збільшені можливості. Сучасна російська зброя діє ефективно, а безцінна практика її застосування у бойових умовах узагальнюється та буде використана для подальшого вдосконалення нашої військової техніки та озброєнь. Дякуємо інженерам, робітникам – усім, хто працює на підприємствах оборонно-промислового комплексу.

У боротьбі з тероризмом Росія продемонструвала граничну відповідальність та своє лідерство. Ці рішучі дії підтримано російським суспільством. І в такій абсолютно певній позиції наших громадян – глибоке розуміння тотальної загрози тероризму, вияв справжніх патріотичних почуттів та високих моральних якостей, переконаність у тому, що національні інтереси, свою історію, традиції, наші цінності треба захищати.

Уроки минулого в повний зрістстали перед світовим співтовариством. Історичні паралелі очевидні.

У ХХ столітті небажання своєчасно об'єднати зусилля у боротьбі з нацизмом було сплачено десятками мільйонів життів, найкривавішою світовою війною.

Сьогодні ми знову віч-на-віч зіткнулися з руйнівною, варварською ідеологією і не маємо права допустити, щоб новоявлені мракобіс добилися своїх цілей.

Потрібно відкинути всі суперечки та розбіжності, створити один потужний кулак, єдиний антитерористичний фронт, який діятиме на основі міжнародного правата під егідою Організації Об'єднаних Націй.

Кожна цивілізована держава зараз має зробити внесок у розгром терористів, підтвердити свою солідарність – і не деклараціями, а конкретними діями.

Це означає – жодного притулку бандитам. Жодних подвійних стандартів. Жодних контактів з будь-якими терористичними організаціями. Жодних спроб використовувати їх у своїх цілях. Жодного злочинного, кривавого бізнесу з терористами.

Ми знаємо, наприклад, хто в Туреччині набиває свою кишеню та дає заробити терористам на продажі награбованої у Сирії нафти. Саме на ці гроші бандити вербують найманців, закуповують зброю, організовують нелюдські теракти проти наших громадян, проти громадян Франції, Лівану, Малі, інших держав. Ми пам'ятаємо і те, що саме в Туреччині ховалися і отримували моральну, матеріальну підтримку бойовики, які орудували на Північному Кавказі у 90-х та 2000-х роках. І зараз ще їх там помічаємо.

Тим часом турецький народ – добрий, працьовитий та талановитий. У Туреччині у нас багато давніх та надійних друзів. І наголошу: вони повинні знати, що ми не ставимо знаку рівності між ними і частиною сьогоднішньої правлячої верхівки, яка несе пряму відповідальність за загибель наших військовослужбовців у Сирії.

Ми не забудемо цього пособництва терористам. Завжди вважали і вважатимемо зраду найостаннішою і ганебною справою. Нехай знають це ті в Туреччині, хто стріляв у спину нашим льотчикам, хто лицемірно намагається виправдати себе, свої дії та прикрити злочини терористів.

Я взагалі, шановні колеги, не розумію, навіщо вони це зробили. Будь-які питання, будь-які проблеми, будь-які протиріччя, яких ми навіть не бачили, можна було вирішити зовсім іншим способом. Більше того, ми були готові співпрацювати з Туреччиною з найчутливіших для неї питань і були готові піти так далеко, як їхні союзники не бажали робити. Тільки, мабуть, Аллах знає, навіщо вони це зробили. І, мабуть, Аллах вирішив покарати правлячу кліку в Туреччині, позбавивши її розуму та розуму.

Але від нас не дочекаються нервової, істеричної, небезпечної для нас самих та для всього світу реакції. Реакції, розрахованої на якісь зовнішні ефекти чи навіть на сьогохвилинне внутрішньополітичне споживання. Цього не буде.

В основі наших дій насамперед буде відповідальність перед своєю країною, перед своїм народом. Ми не збираємось і не брязкатимемо зброєю. Але якщо хтось думає, що, вчинивши підлий військовий злочин, вбивство наших людей, вони відбудуться помідорами або якимись обмеженнями в будівельній та інших галузях, то вони глибоко помиляються. Ми ще не раз нагадаємо про те, що вони зробили. І вони ще не раз пошкодують про скоєне. Ми знаємо, що треба робити.

Наразі для відсічі терористичній загрозі мобілізовано наші Збройні Сили, спецслужби, правоохоронні органи. Але розуміти свою відповідальність мають усі: влада, політичні партії, структури громадянського суспільства, засоби масової інформації.

Сила Росії – у вільному розвитку всіх народів, у різноманітті, гармонії та культур, і мов, і традицій наших, у взаємній повазі, діалозі і православних, і мусульман, послідовників іудаїзму та буддизму.

Ми повинні жорстко протидіяти будь-яким проявам екстремізму та ксенофобії, берегти міжнаціональну та міжрелігійну згоду. Це історична основа нашого суспільства та російської державності.

2016 року відбудуться вибори до Державної Думи. І звертаючись до лідерів партій та учасників майбутнього виборчого процесу, до всіх суспільно-політичних сил, хотів би процитувати видатного історика Миколу Михайловича Карамзіна. Ось що він писав: «Хто сам себе не поважає, того, без сумніву, та інші не поважатимуть. Не кажу, що любов до Вітчизни має засліплювати нас і запевняти, що ми всіх і у всьому кращі. Але російська має знати ціну свою».

Так, ми можемо сперечатися про шляхи вирішення тих чи інших проблем. Але ми маємо зберегти нашу згуртованість, пам'ятати, що головне для нас – Росія.

Передвиборна конкуренція має бути чесною та прозорою, проходити в рамках закону, з повагою до виборців. При цьому необхідно забезпечити безумовну громадську довіру до результатів виборів, їхню тверду легітимність.

Шановні колеги! Вважаю, що необхідну увагу у програмах кандидатів у депутати буде приділено і питанням протидії корупції. Вони, ці питання, справді хвилюють суспільство. Корупція – перешкода у розвиток Росії.

Сьогодні чиновники, судді, правоохоронці, депутати всіх рівнів зобов'язані подавати декларації про доходи та витрати, про наявність нерухомості та активів, у тому числі закордонних.

Тепер розкриттю підлягатиме і інформація про контракти, підряди, які державні та муніципальні службовці планують укладати з фірмами своїх родичів, друзів та близьких осіб. Ситуація, в якій є ознаки особистої зацікавленості, конфлікту інтересів миттєво потрапить до зони підвищеної уваги контролюючих та правоохоронних органів. І звісно, ​​громадянського суспільства.

Буквально днями учасники проекту Загальноросійського народного фронту «За чесні закупівлі» розповідали мені про виявлені ними факти зловживань, про відверті порушення. Прошу Генеральну прокуратуру, правоохоронці негайно реагувати на подібну інформацію.

Закон має бути суворим до тих, хто свідомо пішов на тяжкий злочин, завдав шкоди життю людей, інтересам суспільства та держави. І звичайно, закон має бути гуманним до тих, хто оступився.

Сьогодні практично кожна друга кримінальна справа, що дійшла до суду, пов'язана з дрібними, незначними злочинами, а люди, зокрема, зовсім молоді, потрапляють до місць позбавлення волі, до в'язниці.

Перебування там, сама судимість, як правило, негативно впливають на їх подальшу долю і нерідко призводять до наступних злочинів.

Прошу Державну Думу підтримати пропозиції Верховного Судна Росії про декриміналізацію низки статей Кримінального кодексу та перевести злочини, які не становлять великої суспільної небезпеки, до розряду адміністративних правопорушень, але з принциповим застереженням: повторне вчинення провини має кваліфікуватися вже як кримінальне діяння.

Необхідно підвищувати незалежність та об'єктивність судового процесу. У цьому пропоную зміцнити роль інституту присяжних засідателів, розширити кількість складів злочинів, які можуть розглядати. А з урахуванням того, що колегію з 12 осіб не завжди просто сформувати, – я знаю позицію правозахисних організацій, вони виходять із того, що це має бути саме 12 засідателів, але, повторюю, непросто сформувати цю колегію, та й коштує це чимало. якщо чесно сказати, можна подумати про скорочення числа присяжних до п'яти-семи осіб, при цьому обов'язково зберегти повну автономію і самостійність присяжних при прийнятті рішень.

Шановні колеги! Минулого року ми зіткнулися із серйозними економічними викликами. Впали ціни на нафту, інші наші традиційні експортні товари, був обмежений доступ російських фінансових установ, компаній на світові фінансові ринки.

Знаю, що багатьом зараз непросто. Складнощі в економіці позначаються на доходах і загалом на рівні життя наших людей. І добре розумію, що люди запитують себе: коли ми подолаємо труднощі і що для цього робитимемо?

Ситуація справді складна, але – говорив уже про це, хочу повторити – не критична. Вже сьогодні ми бачимо позитивні тенденції. Промислове виробництво та курс національної валюти загалом стабілізувалися, намітилося зниження інфляції, порівняно з 2014 роком ми фіксуємо суттєве скорочення відтоку капіталу.

Але це не означає, що треба заспокоїтись і чекати, що тепер все чудовим чиномзміниться, чи просто чекати, коли підвищаться ціни на нафту. Такий підхід у принципі неприйнятний.

Ми маємо бути готові до того, що й період низьких цінна сировину, та й, можливо, зовнішні обмеження можуть затягтися, і затягнутися надовго. Нічого не змінюючи, ми просто проїмо наші резерви, а темпи зростання економіки коливатимуться десь на нульовій позначці.

Але річ не тільки в цьому. За поточними проблемами не можна упускати основні тенденції глобального розвитку. Стрімко змінюються контури світової економіки, формуються нові торговельні блоки, відбуваються радикальні зміни у сфері технологій.

Саме зараз визначаються позиції країн у глобальному розподілі праці на десятиліття вперед, і ми можемо і зобов'язані зайняти місце серед лідерів.

Росія не має права бути вразливою. Нам потрібно бути сильними в економіці, в технологіях, у професійних компетенціях, повною мірою використовувати сучасні сприятливі можливості, яких завтра може вже й не бути.

Звичайно, влада повинна чути людей, пояснювати суть проблем, що виникають, і логіку своїх дій, бачити в громадянському суспільстві та в бізнесі рівних партнерів.

Які напрями мають стати для нас ключовими?

Перше. Конкурентне виробництво досі зосереджено головним чином у сировинному та видобувному секторах. Тільки змінивши структуру економіки, ми зможемо вирішувати масштабні завдання у сфері безпеки та соціального розвитку, створити сучасні робочі місця та підвищувати якість та рівень життя мільйонів наших людей.

Важливо, що ми маємо успішні підприємства у промисловості, у сільському господарстві, у малому та середньому бізнесі. Завдання – щоб кількість таких компаній зростала швидко та у всіх галузях. На досягнення цієї мети мають бути спрямовані наші програми імпортозаміщення та підтримки експорту, технологічного оновлення виробництв та підготовки професійних кадрів.

Друге. Потрібно враховувати, що низка галузей зараз опинилась у зоні ризику. Це в першу чергу будівництво, автомобілебудування, легка промисловість, залізничне машинобудування. Для них Уряд має запропонувати спеціальні програми підтримки. Фінансові ресурси для цього передбачені.

Третє. Необхідно підтримати людей з низькими доходами, найбільш уразливі категорії громадян, перейти нарешті до справедливого принципу надання соціальної допомоги, коли її отримують ті, хто її справді потребує. Зокрема, треба враховувати індивідуальні потреби людей з обмеженими можливостями, особливу увагуприділити питанням їхньої професійної підготовки та працевлаштування інвалідів.

Ми багато зробили у демографії, освіті, охороні здоров'я. Основні орієнтири у цих сферах позначені у травневих указах 2012 року. Звичайно, життя вносить свої корективи, і суттєві корективи, але зараз за поточних складнощів відповідальність за благополуччя людей тільки підвищується, і прошу ставитися до цих указів найсерйознішим чином. Потрібно прагнути їх виконання.

Четверте. Потрібно досягти збалансованості бюджету. Це, звичайно, не самоціль, а найважливіша умова макроекономічної стійкості та фінансової незалежності країни. Нагадаю, за підсумками виконання федерального бюджету 2016 року його дефіцит не повинен перевищувати трьох відсотків, навіть якщо наші доходи виявляться нижчими за очікувані. Звертаю на це вашу увагу, шановні колеги, депутати Держдуми та члени Федеральних Зборів, загалом Ради Федерації. Це важливе питання. Я тільки-но сказав, що фінансова стійкість і незалежність країни абсолютно пов'язані між собою. Будь ласка, виходьте із цих ключових, базових міркувань.

Бюджетне планування, кожен бюджетний цикл треба розпочинати з чіткої фіксації пріоритетів, необхідно повернути визначальну роль держпрограм у цьому процесі. Слід значно посилити контроль за рухом державних коштів, включаючи федеральні та регіональні субсидії підприємствам промисловості та сільського господарства. Вважаю, що їх треба перераховувати кінцевому отримувачу лише через казначейські рахунки. Доходи держави не повинні йти, як то кажуть, повз касу. Через «сірі» схеми при сплаті митних зборів, акцизів на алкоголь, тютюн і пально-мастильні матеріали бюджет щорічно втрачає сотні мільярдів рублів. Це пряма крадіжка.

Пропоную сформувати єдиний, цілісний механізм адміністрування податкових, митних та інших фіскальних платежів. Тут є різні варіанти, ми їх багаторазово вже останнім часом обговорювали. Чекаю від Уряду конкретних пропозицій. При цьому знову хочу наголосити: наступні роки податкові умови для бізнесу не повинні змінюватися.

Цього року ми завершили реалізацію планів, намічених у рамках національної підприємницької ініціативи. Динаміка хороша, але зупинятись, звичайно, не можна.

Уряд спільно з Агентством стратегічних ініціатив, провідними діловими об'єднаннями має продовжити системну роботу щодо покращення умов ведення бізнесу, постійно відстежувати правозастосування на місцях.

Вважаю свободу підприємництва найважливішим економічним та суспільно значущим питанням. Саме цим – свободою підприємництва, розширенням цієї свободи підприємництва – ми повинні відповісти на всі обмеження, які нам намагаються створити.

Ось чому ми надали такі широкі повноваження нещодавно створеної Федеральної корпорації розвитку малого та середнього бізнесу. Прошу міністерства та відомства, губернаторів, керівників усіх регіонів Російської Федерації, державні компанії та банки надавати їй все необхідне сприяння.

Опитування показують, що підприємці поки що не бачать якісних зрушень у діяльності контрольних та наглядових відомств. Всі доручення щодо цього давно і неодноразово дано. Скільки ми говоримо з цього приводу, все скорочуємо і скорочуємо ці повноваження. Десь скорочуємо, вони десь знову виростають. Ціла армія контролерів, як і раніше, заважає працювати сумлінному бізнесу. Це не означає, що контролювати не потрібно. Звісно, ​​треба контролювати. Але я прошу Урядову комісію з адміністративної реформи спільно з діловими об'єднаннями подати до 1 липня 2016 року конкретні пропозиції щодо усунення надлишкових та дублюючих функцій контрольно-наглядових органів.

Хотів би також навести цифри, які підготувало одне із наших ділових об'єднань. За 2014 слідчими органами порушено майже 200 тисяч кримінальних справ за так званими економічними складами. До суду дійшли 46 тисяч із 200 тисяч, ще 15 тисяч справ розвалилося в суді. Виходить, якщо порахувати, що вироком закінчилося лише 15 відсотків справ. При цьому абсолютна більшість, близько 80 відсотків, 83 відсотки підприємців, на яких було заведено кримінальні справи, повністю або частково втратили бізнес. Тобто їх попресували, обібрали та відпустили. І це, звичайно, не те, що нам потрібне з погляду ділового клімату. Це пряма руйнація ділового клімату. Я прошу слідчі органи та прокуратуру звернути на це особливу увагу.

Підкреслю, прокуратура має ширше використовувати наявні інструменти контролю за якістю слідства. Знаю, що дискусії йдуть щодо цього давно, що додатково потрібно дати прокуратурі. Знаєте, адже ми свого часу слідство від прокуратури відокремили для того, щоб забезпечити незалежність слідства, це було усвідомлене рішення. Сьогодні, нагадаю, прокуратура має такі інструменти, як скасування постанови про порушення кримінальної справи, відмову від затвердження обвинувального висновку або навіть підтримки обвинувачення в суді. Потрібно активніше використовувати те, що є, і тільки після цього ми зможемо проаналізувати, а що відбувається на практиці.

Крім того, вважаю, що в ході слідства з економічних складів приміщення під варту потрібно використовувати як крайню міру, а застосовувати заставу, підписку про невиїзд, домашній арешт. Підкреслю, роль правоохоронної, судової системи полягає в тому, щоб захистити економіку, громадян від шахрайства та злочинців та захистити права, власність, гідність усіх, хто дотримується закону, чесно веде свою справу.

І ще одна тема. Минулого року було оголошено про амністію капіталів, які повертаються до Росії. Тим часом бізнес поки що не поспішає скористатися цією можливістю, а отже, запропонована процедура складна, гарантій недостатньо. Я стежу і за дискусіями, які точаться зараз у суспільстві з цього приводу. Кажуть, те, що ми зробили й ті рішення, які прийняли, трохи краще, ніж аналогічні рішення минулих років, але цього недостатньо і сьогодні. Прошу Уряд провести консультації, додаткові консультації з діловою спільнотою, з Верховним Судом, з правоохоронними органами та у короткий термін внести відповідні корективи, а саму амністію пропоную продовжити ще на півроку.

Шановні колеги! Держава надасть все необхідне сприяння тим, хто готовий іти вперед і бути лідером. Таку систему ми вибудовуємо в діалозі з бізнесом, виходячи з його запитів та завдань, що стоять перед нашою країною.

Фінансову підтримку проектам імпортозаміщення вже надає Фонд розвитку промисловості. Його програми потрібні підприємцям. Пропоную наступного року провести докапіталізацію Фонду ще на 20 мільярдів рублів.

Також ми гарантуємо стабільні податкові та інші базові умови для інвесторів, які готові вкладати кошти у проекти імпортозаміщення. Це передбачено таким механізмом як спеціальний інвестиційний контракт. Пропоную у межах таких контрактів надати право регіонам знижувати до нуля ставку податку на прибуток. Деякі керівники прямо просять про це, щоб інвестори могли покрити свої капітальні витрати на створення нових виробництв.

Але, звісно, ​​ми знаємо і про занепокоєння регіональних керівників. І тому суб'єкти Федерації мають стимули зміцнювати свою економічну базу. Тому зростання доходів регіону від реалізації таких проектів не повинно спричинити скорочення федеральних субсидій.

Ми готові гарантувати і попит за цими програмами та проектами. Пропоную надати право Уряду закуповувати на позаконкурсній основі до 30 відсотків продукції, створеної в рамках спецінвестпроектів та спецінвестконтрактів. Але все інше має піти на вільний, у тому числі і на закордонний ринок, щоб компанії не втрачали мотивацію, стежили за якістю, прагнули знижувати витрати.

Ви знаєте, коли такі програми здійснювалися в інших країнах, там для того, щоб отримати підтримку з боку держави, ставилися навіть більш жорсткі умови: певний обсяг продукції, що випускається, повинен бути обов'язково реалізований на зовнішньому ринку. Для чого? Для того, щоб виробник прагнув до того, щоб випускати якісну продукцію.

Ми говоримо, що ми гарантуватимемо власний ринок. Умови у нас трошки інші, ніж у тих країнах, які діяли таким жорсткішим чином. Але слід виходити з того, що продукція, яка буде вироблятися, повинна бути найвищого міжнародного рівня. Знову підкреслю, підтримуватимемо саме конкурентні вітчизняні виробництва. Ні в кого не повинно бути ілюзій, що, прикриваючись імпортозаміщенням, можна підсунути державі та громадянам сурогат або залежалий, та ще втридорога товар. Росії потрібні компанії, які здатні забезпечити країну сучасної якісної продукцією, а й завойовувати світові ринки. Для сприяння тим, хто готовий до такої роботи створено Російський експортний центр.

Крім того, пропоную зробити зростання обсягів несировинного експорту одним із ключових показників діяльності галузевих відомств, та й Уряду загалом.

Вважаю також правильним реалізувати ініціативу ділового співтовариства та створити агентство з технологічного розвитку, яке надаватиме підприємствам допомогу у придбанні вітчизняних та закордонних патентів та ліцензій інжинірингових послуг. Вихід зовнішні ринки, експансія російської продукції мають стати природною стратегією розвитку національного бізнесу, всієї російської економіки. І, звичайно, потрібно ламати стереотипи, вірити у власні можливості. Якщо йти вперед, то результат буде обов'язковим.

Приклад цього – наше сільське господарство. Ще десять років тому майже половину продуктів харчування ми завозили з-за кордону, критично залежали від імпорту, тепер Росія серед експортерів. Минулого року російський експорт сільгосппродукції становив майже 20 мільярдів доларів. Це на чверть більше, ніж прибуток від продажу озброєнь, або близько третини доходів від експорту газу. І такий ривок наше сільське господарство зробило за короткий, але плідний період. Велике спасибі селянам.

Вважаю, що потрібно поставити завдання національного рівня та до 2020 року повністю забезпечити внутрішній ринок вітчизняним продовольством. Ми не тільки можемо самі себе нагодувати з урахуванням своїх земельних, водних, що особливо важливо, ресурсів. Росія здатна стати найбільшим світовим постачальником здорових, екологічно чистих, якісних продуктів харчування, які давно вже зникли в деяких західних виробників, тим більше, що попит на глобальному ринку на таку продукцію зростає.

Щоб вирішити такі масштабні завдання, треба зосередити ресурси на підтримці передусім тих господарств, які демонструють високу ефективність. Саме на таких принципах має будуватись програма розвитку АПК, я маю на увазі і великі, і середні, і дрібні підприємства – усі мають бути ефективними. Прошу Мінсільгосп звернути на це особливу увагу.

Потрібно ввести в обіг мільйони гектарів ріллі, які зараз простоюють, перебувають у руках великих землевласників, причому займатися сільським господарством багато хто з них не поспішає. Слухайте, ми вже скільки років про це говоримо? А віз і нині там. Пропоную вилучати у несумлінних власників сільгоспземлі, які використовуються не за призначенням, та продавати їх на аукціоні тим, хто хоче та може обробляти землю.

Прошу Уряд до 1 червня 2016 року підготувати конкретні пропозиції, включаючи проекти нормативних актів, а депутатів Державної Думи та всіх членів Федеральних Зборів прошу внести поправки до законодавства протягом наступного року та осінньої сесії наступного року прийняти відповідні закони.

Нам потрібні й свої технології виробництва, зберігання, переробки сільгосппродукції, власні посівний та племінний фонд. Надзвичайно важливе завдання. Ми ще дуже вразливі у цих напрямках. Прошу підключитися до вирішення цього завдання провідні дослідні інститути, Російську академіюнаук, а також бізнес, що вже успішно впроваджує передові розробки.

У минулому посланні було оголошено про запуск національної технологічної ініціативи, її обрій 15–20 років, проте практична роботайде вже зараз. Вона показала, що у нас багато сильних команд, здатних запропонувати та реалізувати новаторські ідеї. І за такими напрямами, як нейротехнології, безпілотні технології в авіації, та взагалі на транспорті, системи зберігання та розподілу енергії Росія має всі шанси серед перших прорватися на глобальні ринки, причому вже найближчим часом, у найближчі роки.

На вирішення пріоритетних завдань, передусім пов'язаних із технологічною модернізацією, треба націлити інститути розвитку. Їх у нас понад два десятки. Скажімо прямо, багато хто з них, на жаль, перетворився на справжній смітник для «поганих» боргів. Потрібно провести їхню розчистку, безумовно, оптимізувати структуру та механізми цієї роботи. Знаю, що і Уряд, і Центральний банк зараз активно займаються цим.

Для відновлення економіки нам слід активніше використати інвестиційний потенціал внутрішніх заощаджень. Я прошу ЦБ та Уряд подати пропозиції щодо розвитку ринку корпоративних облігацій, про що ми теж вже неодноразово говорили. Необхідно спростити процедуру їх випуску та придбання. А щоб інвесторам, громадянам було вигідно вкладати кошти у розвиток вітчизняного реального сектору, пропоную звільнити від оподаткування купонний дохід на ці облігації, у тому числі податку на доходи фізичних осіб.

У промисловості та сільському господарстві, на транспорті та у житловому будівництві зараз реалізуються або готуються до запуску десятки великих проектів. Вони повинні мати позитивний ефект не тільки для окремих галузей, але й стимулювати комплексний розвиток цілих територій. Насамперед це, звісно, ​​приватні проекти.

Щоб вони швидше та ефективніше здійснювалися, необхідно вносити точкові зміни до законодавства, знімати адміністративні бар'єри, надавати допомогу з розвитком інфраструктури, просування на зовнішні ринки. Часто ці питання виходять за межі одного відомства, тому пропоную створити механізм супроводу найбільш значущих проектів. Цим міг би зайнятися спеціальний проектний офіс. Прошу Голову Уряду, Дмитра Анатолійовича Медведєва, подати пропозиції щодо роботи такої структури.

До речі, одним із проектів може стати створення великих приватних російських компанійу сфері електронної торгівлі, щоб російські товари постачалися через Інтернет до всіх країн світу. У нас є що постачати.

Шановні колеги! Ми зацікавлені у широкій діловій співпраці із закордонними партнерами, вітаємо інвесторів, які націлені на довгострокову роботу на російському ринкунавіть незважаючи на поточні, не завжди прості обставини. Високо цінуємо їхнє доброзичливе ставлення до нашої країни, до тих переваг, які вони бачать тут для розвитку своєї справи. Щоб відкрити додаткові можливості для нарощування економічних зв'язків із Росією, наша країна бере участь у інтеграційних процесах.

Ми вже вийшли на якісно новий рівень взаємодії у рамках Євразійського економічного союзу, створено єдиний простір із вільним рухом капіталів, товарів, робочої сили. Досягнуто принципової домовленості про поєднання євразійської інтеграції з китайською ініціативою «Економічного поясу Шовкового шляху». Створено зону вільної торгівлі з В'єтнамом. Наступного року в Сочі проведемо саміт Росія-АСЕАН і, впевнений, зможемо виробити спільний взаємовигідний порядок денний співпраці.

Пропоную разом із колегами з Євразійського економічного союзу розпочати консультації з членами ШОС та АСЕАН, а також із державами, які приєднуються до ШОС, щодо формування можливого економічного партнерства. Водночас наші держави становлять майже третину світової економіки за паритетом купівельної спроможності. Таке партнерство на початковому етапі могло б зосередитись на питаннях захисту капіталовкладень, оптимізації процедур руху товарів через кордони, спільного вироблення технічних стандартів для продукції наступного технологічного покоління, на взаємному відкритті доступу на ринки послуг та капіталів. Природно, що це партнерство має будуватися на засадах рівноправності та обліку взаємних інтересів.

Для Росії таке партнерство створить принципово нові можливості для нарощування поставок в Азіатсько-Тихоокеанський регіон продовольства, енергоресурсів, інжинірингових, освітніх, медичних та туристичних послуг, дозволить нам відігравати лідируючу роль у формуванні нових технологічних ринків, а також розгорнути на Росію крупні.

Ми продовжимо модернізацію транспортної інфраструктури. Будемо розвивати потужні логістичні центри, такі як Азово-Чорноморський, Мурманський транспортні вузли, сучасні порти на Балтиці, Далекому Сході, зміцнювати систему міжрегіональних авіаперевезень, у тому числі на північних та арктичних територіях. На одному із засідань Державної ради детально розглянемо стан внутрішніх водних, річкових шляхів.

Сполучною ланкою між Європою та АТР має стати Північний морський шлях. Щоб підвищити його конкурентоспроможність, мають намір поширити пільговий режим вільного порту Владивосток на ключові гавані Далекого Сходу, про що нас просять підприємці, які працюють у цьому стратегічно важливому нам регіоні Росії.

Соціально-економічний підйом цього регіону – найважливіший національний пріоритет. Інвестори вже виявляють серйозний практичний інтерес до нових механізмів роботи, які ми запропонували, включаючи території випереджального розвитку.

Доручаю Уряду прискорити ухвалення рішення щодо вирівнювання енерготарифів для тих далекосхідних регіонів, в яких вони суттєво вищі за середньоросійські, а депутатів прошу оперативно розглянути закон про безкоштовне надання громадянам землі на Далекому Сході.

За останні роки значні ресурси були вкладені в облаштування Хабаровська та Владивостока і люди бачать ці зміни. Ще одним динамічним центром Далекого Сходу має стати Комсомольськ-на-Амурі. Це місто з легендарною історією, із сучасною високотехнологічною промисловістю, яка випускає затребувану цивільну продукцію та успішно працює на оборонну промисловість. Але міська та соціальна інфраструктури знаходяться тут у занедбаному стані.

Це стосується і загального вигляду міста, і об'єктів спорту, культури, закладів охорони здоров'я, освіти – все це не відповідає потенціалу Комсомольська-на-Амурі, у тому числі тому сюди складно залучати молодих перспективних фахівців, яких гостро потребують підприємства регіону. Вважаю, що в рамках наявних програм потрібно сконцентрувати ресурси та, не відкладаючи, направити їх на вирішення міських проблем Комсомольська-на-Амурі. Звичайно, це не можна зробити з сьогодні на завтра, але потрібно, принаймні зрозуміти, що робити, як, яким темпом.

Шановні колеги! Ми маємо довгостроковий порядок денний, який не повинен залежати ні від виборчих циклів, ні від поточної кон'юнктури. І зрозуміло, що це заощадження нації, виховання дітей та розкриття їхніх талантів – те, що визначає силу та майбутнє будь-якої країни, у тому числі й нашої.

Почати хотів би з демографії. Ось уже три роки поспіль у Росії відзначається природний приріст населення. Так, він невеликий поки що, але він є. Що хочу наголосити? За всіма прогнозами, ми вже мали б сповзти в нову демографічну яму, через покоління пролунала б луна 90-х, про що нам говорили і що пророкували фахівці-демографи, в тому числі на рівні Організації Об'єднаних Націй. Але це не відбувається. І насамперед тому, що половина новонароджених сьогодні – це другі, треті та наступні діти. Сім'ї хочуть ростити дітей, вірять у їхнє майбутнє, вірять у свою країну, розраховують на підтримку держави.

Наступного року закінчується термін дії програми материнського капіталу. Вона вже охопила понад шість з половиною мільйонів російських сімей, у тому числі і в Криму, і в Севастополі. Але ми розуміємо, що всіх цих наших зусиль поки що недостатньо, щоб залікувати демографічну рану минулого, яку отримала Росія.

Звичайно, ми розуміємо, як це складно для бюджету, це великі, серйозні кошти. І ми говорили раніше, що ми повинні будемо порахувати, чи зможемо ми, як кажуть фінансисти, це винести, чи зможемо це все надійно гарантувати і оплатити. Можемо, незважаючи на жодні проблеми. Вважаю за необхідне продовжити програму материнського капіталу ще як мінімум на два роки.

Один із найважливіших заходів демографічної політики – розвиток дошкільної освіти. За останні три роки було додатково відкрито близько 800 тисяч місць у дитячих садках. Практично у всіх регіонах Росії дітям від трьох до семи років забезпечено доступність таких установ. Знаю, що Голова Уряду приділяв цьому особливу, особисту увагу. Дякую, Дмитре Анатолійовичу.

Але поки конкретні сім'ї все ще продовжують стикатися, багато хто принаймні, з проблемами влаштування дитини в дитячий садок. І поки це є, ми не можемо вважати питання закритим. Я прошу і Уряд, і керівників регіонів звернути на це особливу увагу.

Тепер про охорону здоров'я. Головний результат усієї нашої політики у цій сфері – зростання тривалості життя. За десятиліття вона збільшилася більш ніж на п'ять років і цього року, за попередніми оцінками, перевищить 71 рік. Але проблем, які нам належить вирішити, звісно, ​​ще дуже багато.

З наступного року російська охорона здоров'я повністю переходить на страхові засади. Прямий обов'язок страхових компаній, що працюють у системі ЗМС, відстоювати права пацієнтів, у тому числі при необґрунтованих відмови у наданні безкоштовної медичної допомоги. Якщо страхова організація цього робить, вона має відповідати, до заборони працювати у системі ЗМС. Прошу Уряд забезпечити тут найсуворіший контроль.

Далі. Ми значно збільшили обсяги високотехнологічної медичної допомоги. Нагадаю, що 2005 року в Росії робили 60 тисяч високотехнологічних операцій (60 тисяч!), а 2014-го – 715 тисяч. Вперше в історії країни значну частину таких операцій стали проводити без черги, і це справді досягнення.

Але треба розуміти, деякі операції дорогі – зазвичай, їх роблять у провідних федеральних медичних центрах і клініках. Для фінансування таких операцій я пропоную створити в системі обов'язкового медичного страхування… Ми багато думали на цю тему чи додаткові гроші в загальну систему давати. Тут же депутати, керівники Уряду, губернатори знають, що насправді відбувається. Система ЗМС територіальна, і насамперед вона підтримує територіальні заклади охорони здоров'я. Керівники великих федеральних клінік, де роблять більшість високотехнологічних операцій, звичайно, дуже стурбовані недофінансуванням. Тому для фінансування таких центрів та проведення таких операцій пропоную створити у системі обов'язкового медичного страхування спеціальну федеральну частину. Необхідні поправки до законодавства прошу прийняти вже у весняну сесію.

Але цього недостатньо, тому що, поки ми з вами приймаємо ці рішення, люди все-таки не повинні страждати, потрібно забезпечити безперебійне фінансування високотехнологічної медичної допомоги, у тому числі, поки не ухвалено це рішення безпосередньо з федерального бюджету.

Ви також знаєте, що в рамках нацпроекту «Здоров'я» було проведено значне переоснащення служби швидкої допомоги. Ми закупили велику кількість сучасних реанімобілів та іншої техніки. Зрозуміло, що минає час, і автопарк потребує ремонту, оновлення. Десять років уже минуло. Це відповідальність суб'єктів Федерації, і вони насамперед зобов'язані забезпечити вирішення цього завдання, знайти резерви.

Послухайте, коли ми це робили десять років тому, я ж добре пам'ятаю, ми домовлялися: ми увіллємо федеральні гроші, а потім регіони повинні підхопити і тримати на певному рівні. Але цього не сталося. Дуже шкода. Я розумію, що є проблеми, але, як уже багато разів говорив, треба пріоритети визначати правильно. Не можна було знову чекати: ось зараз все розвалиться, і нам знову дадуть грошей із федерального бюджету. Зважаючи на все, доведеться це зробити, звичайно. Але це не те, що ми домовлялися. Принаймні прошу і Уряд, і регіони зараз до цього повернутися і разом це завдання вирішити і вирішити.

Люди скаржаться, що їм часом незрозуміло, чому закриваються чи об'єднуються, наприклад, лікарні, школи, культурні та соціальні центри, установи. Ми постійно говоримо про необхідність реструктуризації мережі, у деяких випадках перерозмірюваної. Так це так. Але нам треба діяти дуже акуратно тут і розуміти, що для того щоб вийти на певні показники, зовсім не самим найкращим способомвирішення цієї проблеми є закриття ФАПів на селі. А це ми, на жаль, також бачимо. І потім людям за 100 кілометрів треба їхати, щоби отримати медичну допомогу. Це взагалі ні в які ворота не лізе! Прошу вас уважніше до цього поставитися. І доручаю Уряду до 1 березня 2016 року підготувати та затвердити методику оптимального розміщення установ соціальної сфери. Вона має бути обов'язковою для застосування у регіонах. Потрібно знайти таку форму, у тому числі юридично обґрунтовану, яка б дозволяла це зробити.

У таких питаннях, як допомога людям похилого віку та інвалідам, підтримка сімей та дітей, потрібно більше довіряти і громадянському суспільству, некомерційним організаціям. Вони часто працюють ефективніше, якісніше, зі щирою турботою про людей, менше бюрократизму в їхній роботі.

За підсумками громадянського форуму «Спільнота», який пройшов у листопаді, пропоную низку конкретних рішень.

Перше. Буде запущена спеціальна програмапрезидентських грантів для підтримки НКО, які працюють у малих містах та селах.

Друге. Для НКО, які зарекомендували себе як бездоганні партнери держави, буде встановлено правовий статус «некомерційна організація – виконавець суспільно-корисних послуг», надано низку пільг та преференцій. І нарешті, вважаю за правильне поетапно спрямовувати некомерційним організаціям до 10 відсотків коштів регіональних та муніципальних соціальних програм, щоб НКО могли брати участь у наданні соціальних послуг, які фінансуються за рахунок бюджетів. Ми виходимо з того, що ми добре з вами знаємо чинне законодавство, ми нічого не нав'язуємо, але я прошу керівників регіонів та муніципалітетів враховувати це у своїй роботі.

Шановні колеги! Цього року 1 вересня, як ви знаєте, відбулася зустріч із хлопцями, які зібралися у Сочі у центрі підтримки обдарованих дітей «Сіріус». У нас справді дуже цікаві, цілеспрямовані діти та молодь. Ми повинні зробити все, щоб сьогоднішні школярі здобули чудову освіту, могли займатися творчістю, вибрати професію до душі, реалізувати себе, щоб незалежно від того, де вони живуть, який достаток у їхніх батьків, у самих хлопців були б рівні можливості для успішного життєвого старту .

З кожним роком у нас збільшується кількість школярів, протягом найближчих десяти років їх буде на 3,5 мільйона більше. Це чудово, це дуже добре, але важливо, щоб це зростання не позначилося на якості освіти та умовах навчання, щоб досягнутий сьогодні рівень продовжував підвищуватися. У школах потрібні додаткові місця. За моїм дорученням Уряд спільно з регіонами підготував конкретний план дій щодо цього. Прийнято рішення вже наступного року рахунок федеральних коштів направити на ремонт, реконструкцію і будівництво нових шкіл до 50 мільярдів рублів.

Але пропоную подивитися на ці питання ширше. Для хорошої освіти недостатньо лише комфортних будівель. Потрібна професійна, мотивована робота вчителя, проривні нові навчальні технології та, звичайно, можливості для творчості, занять спортом, додаткової освіти. І звичайно, треба взяти все найкраще, що було в колишніх палацах піонерів, гуртках юних техніків і так далі, побудувати роботу на принципово, звичайно, новій, сучасній основі, за участю і бізнесу, та вищих навчальних закладів, університетів.

Відзначу такий позитивний факт, як зростання інтересу молоді до інженерних та робітничих професій, до професій майбутнього. За останні два роки конкурс до інженерних вузів збільшився майже вдвічі. У 2019 році у Казані відбудеться світовий чемпіонат із професійної майстерності. До речі, Росія перша у світі почала проводити такі змагання для хлопців 10–17 років. Важливо, щоб ці турніри були орієнтиром для школярів, для тих, хто тільки обирає свою професію. Ми маємо сформувати цілу систему національних змагань для робітничих кадрів. Пропоную назвати цю систему «Молоді професіонали». Дуже важливий напрямок.

Словом, російську школу, додаткове та професійну освіту, Підтримку дитячої творчості необхідно налаштувати на майбутнє країни, на запити як людей, молодих людей в даному випадку, так і на запити економіки, маючи на увазі перспективи її розвитку. Їм, хлопцям, належить вирішувати ще складніші завдання, і вони мають бути готові стати першими, стати не лише успішними в професії, а й просто порядними людьми із міцною духовною та моральною опорою.

Шановні колеги! Перед нами неодноразово вставав принциповий, доленосний вибір шляху подальшого розвитку. І черговий такий рубіж ми пройшли 2014 року, коли відбулося возз'єднання Криму та Севастополя з Росією. Росія на повний голос заявила про себе як сильну самостійну державу з тисячолітньою історією та великими традиціями, як нація, яка консолідована загальними цінностями та загальними цілями.

Також впевнено ми діємо і зараз, коли Росія веде відкриту, хочу це підкреслити, саме відкриту, пряму боротьбу з міжнародним тероризмом. Ми приймаємо рішення і втілюємо їх у життя, знаючи, що впоратися із завданнями, які перед нами стоять, здатні лише ми самі, але лише разом.

Наведу ще одну цитату, зовсім несподівану навіть для мене, слова, які сказала людина, далека від політики. Це слова Дмитра Івановича Менделєєва, які було сказано 100 років тому. Ось вони: «Розрізнених нас одразу знищать. Наша сила в єдності, у воїнстві, у благодушній сімейності, що множить приріст народу, і в природному зростанні нашого внутрішнього багатства та миролюбності». Чудові слова, адресовані нам сьогодні.

І водночас Росія – це частина глобального світу, який швидко змінюється. Ми добре розуміємо складність та масштаб існуючих проблем – як зовнішніх, так і внутрішніх. На шляху будь-якого розвитку завжди є труднощі та перешкоди. Ми відповімо на всі виклики, діятимемо творчо і результативно, працюватимемо заради загального блага і заради Росії. Ми йтимемо вперед разом і разом обов'язково досягнемо успіху.

(Звучить Гімн Російської Федерації.)

Опубликовано 01.12.16 12:37

Послання президента Федеральним зборам на 2017 рік: Путін згадав про 100-річчя лютневої революції, назвав сенс політики в Росії та закликав губернаторів "не скупитися".

Послання президента Росії Федеральним зборам цього року відрізнятиметься від попередніх. Теми наперед не анонсуються. Водночас у зверненні Володимира Путіна збережеться головна відмінна риса: за словами прес-секретаря глави держави Дмитра Пєскова, це "путінський стрижень", пишуть Дні.ру.

Щорічне звернення президента до Федеральних зборів - традиція, прописана у російській конституції. У посланні лідер інформує парламентарів про стан справ у країні та про основні напрямки інткбечвнутрішньої та зовнішньої політики. Церемонія проходить у Георгіївській залі Великого Кремлівського палацу.

Крім депутатів обох палат Федеральних зборів, на оголошення послання присутні члени уряду та Держради, голови Конституційного та Верховного судів. Запрошуються також генпрокурор, голова Центрвиборчкому та Рахункової палати, представники Громадської палатиРосії, глави релігійних конфесій.

Володимир Путін вперше звернувся до Федеральних зборів невдовзі після свого обрання на найвищу державну посаду, 8 липня 2000 року. Послання було озаглавлено "Росія. Шлях до ефективної держави". Президент окреслив основні загрози російському суспільству. Лейтмотивом всіх наступних послань президента Федеральним зборам стало підвищення конкурентоспроможності Росії у світі.

За рік, що пройшов до наступного президентського послання, увага міжнародного співтовариства, зокрема й Росії, змістилася з Україною у бік Сирії. Йшлося і про санкції, які запровадив роком раніше Захід проти Росії, і про падіння рубля. Наголосив глава держави та бурхливий розвиток громадянського суспільства в країні. Зміст 13 послання президента Федеральним зборам традиційно не розкривається. Проте експерти, як завжди, намагаються його спрогнозувати – виходячи з того, які теми порушував Володимир Путін на нещодавніх важливих нарадах. Політологи впевнені, що у "міжнародній" частині увага буде приділена ситуації в Сирії, роботі російських ЗМІ за кордоном.

ЗМІ з'ясували, що в середньому послання Володимира Путіна до Федеральних зборів займало 61,5 хвилин. Дмитро Медведєв виступав перед Федеральними зборами лише чотири рази, натомість у середньому по 80,5 хвилин.

Текстові трансляції послання ведуть ТАСС, Лайф, Газета.ру, РБК та інші ЗМІ.

Путін згадав про сторіччя лютневої революції та пообіцяв продовжити курс на демократію.

На початку свого виступу президент звернув увагу на патріотичні цінності, довкола яких об'єдналися російські громадяни.

«Але не тому, що вони задоволені всім, що їх все влаштовує. Проблем і проблем вистачає», — додав Володимир Путін, наголосивши, що будь-яка несправедливість і неправда сприймаються в суспільстві дуже гостро.

Путін також заявив, що курс на демократію буде продовжено. Путін підкреслив, що держава жорстко реагуватиме на вандалізм та порушення закону.

Президент нагадав, що 2017 рік - рік століття революцій. У рік століття революцій 1917 року потрібний чесний аналіз цих подій, додав глава держави.

Він наголосив, що «уроки історії потрібні для примирення» і що «не можна тягти розкол минулого до сьогоднішнього життя».

"Викликає занепокоєння, що навіть у благополучних країнах виникає все більше внутрішніх конфліктів: на релігійному, національному чи соціальному ґрунтах. Особливо конфлікти актуалізуються на тлі зростання проблем, викликаних міграцією", - сказав президент.

Також президент висловив занепокоєння зростанням внутрішніх конфліктів у благополучних країнах на ґрунті релігійних, національних та соціальних розбіжностей.

"Особливо конфлікти актуалізуються на тлі зростання проблем, спричинених міграцією", - додав Путін.

Путін назвав сенс політики у Росії

Володимир Путін заявив, що сенс політики в Росії полягає у заощадженні людей. Президент вказав на те, що падає відсоток дитячої та дитячої смертності. Дуже хвалить досягнення високотехнологічної допомоги. Але є й проблеми, черги, низька кваліфікація, – визнає Путін.

Він пообіцяв за допомогою інформаційних технологій контролювати ринок ліків, щоб без контрафактів, підключити поліклініки та лікарні до високошвидкісного інтернету. У 2017 році на закупівлю авіаційних послуг для санітарної авіації буде передбачено 3,3 млрд. рублів. Зал зустрів цю фразу оплесками.

"Давати знання та виховувати моральну людину", - визначив президент цитатою академіка Ліхачова ключове завдання російської освіти. За його словами, одного навчання недостатньо, у школі має розвиватися творчий початок.

Крім того, він підкреслив, що діти повинні навчатися в комфортних умовах, сучасних школах. "Не повинно бути шкіл, які перебувають у старому стані", - сказав Путін.

Путін попросив губернаторів "не скупитися"

Путін попросив губернаторів «не скупитися» і не позбавляти НКО пріоритетів на користь «казенних структур». Звернувся «до багатьох присутніх» із пропозицією «не засиджуватися в кабінетах». Натякає на те, що при виборі програм благоустрою чиновникам треба звертати увагу на думку жителів - тут особлива роль буде в ОНФ.

У 2017 році 20 млрд рублів буде направлено в регіони на благоустрій, у тому числі мономіст, заявив президент.

Від благоустрою міст президент перейшов до теми екології. Зокрема, він закликає у рік екології удосконалювати природоохоронне законодавство.

Путін зазначив, що будівництво Кримського мосту йде за графіком.

Путін пообіцяв інфляцію не вище 6% у 2016 році

За півгодини після початку виступу пролунав нарешті зовнішній порядок денний - президент сказав про санкції. Втім негайно перейшов до розвитку економіки. На думку президента, головні причини гальмування економіки криються у наших внутрішніх проблемах. За словами президента, спад у російській економіці у 2016 році становитиме 0,3%.

При цьому президент відзначив невелике зниження в автопромі щодо виробництва легкових машин, але зростання виробництва вантажних автомобілівта автобусів.

Путін повідомив, що підросли золотовалютні резерви ЦП, а річна інфляція буде нижчою за 6%. Президент нагадав, що найнижча інфляція була у 2011 році – 6,1%. А цьогорічний показник очікується на рівні 5,8%.

Путін: експорт сільгосппродукції дав Росії більше, ніж продаж зброї

Доходи від експорту сільгосппродукції перевищили прибутки держави від продажу озброєнь, заявив Путін. Експорт сільгосппродукції у 2016 році дасть $16,9 млрд.

Путін заявив, що частку громадянської продукції в ОПК треба підвищити з 16% до 50% у 2030 році.

Президент звернув особливу увагу на розвиток IT-галузі, хоч він задоволений темпами його зростання. Істотну роль відіграли запроваджені пільги для сфери IT, каже Путін. Щоб підтримати динаміку, пропонує продовжити пільги до 2023 року.

Путін запропонував "налаштувати" податкову систему

Одна з головних проблем світової економіки — це протекціонізм, каже Путін, згадуючи підсумки зустрічі в Перу. "Необхідні не абстрактні сценарії, а професійний прогноз розвитку". Доручає уряду не пізніше травня 2017 року розробити предметний план дій, який дозволить вийти на темпи економічного зростання вище світових, а значить зміцнювати позиції Росії у світовій економіці. Путін наголошує, що тут, звісно, ​​не обійтися без допомоги бізнесу.

Президент пропонує розглянути пропозиції щодо настроювання податкової системи. "Нам необхідно в 2018 році підготувати і прийняти всі необхідні поправки до податкового кодексу", - сказав Путін.

Поправки в податковий кодексобіцяє президент із 1 січня 2019 року. Формулювання зростання податків при цьому не прозвучало.

Протягом 2017 року необхідно чітко визначити статус самозайнятих громадян, щоби дати їм спокійно працювати, заявив Путін. Говорячи про ситуацію з малим та середнім бізнесом, президент наголосив на необхідності кардинального підвищення прозорості контрольно-наглядових органів.

Путін: "боротьба з корупцією це не шоу"

Щодо боротьби з корупцією, президент підкреслив, що абсолютна більшість держслужбовців - чесні та порядні люди, які працюють на благо країни.

Путін проти того, що правоохоронні органи піднімають інформаційний галас щодо резонансних справ.

"Боротьба з корупцією – це не шоу", - заявив він.

«Кожен, хто чесно працює, повинен відчувати, що держава на його боці», – упевнений президент. Справедливість у створенні умов праці.

Путін заохотив відгук ліцензій ЦБР

Президент наголосив, що розвивати кредитування економіки можуть лише стійкі банки. Він відзначив рішучі дії ЦП щодо очищення та оздоровлення банківської сфери.

"Дуже важливо підтримати кредитування малого бізнесу, яке продовжує падати", – заявив Путін. Він також закликав розвивати небанківський фінансовий сектор, за допомогою якого можна залучити кошти простих громадян та інвесторів у облігації, акції та інші фінансові інструменти.

Путін розповів про тероризм та друзів Росії

Путін розповів про зовнішні загрози: «Замовні інформаційні компанії, менторські повчання всім вже набридли. Якщо буде потрібно, ми й самі можемо когось повчити. Але ми готові брати участь у вирішенні світових проблем. Ми не хочемо протистояння. Воно нам не потрібне. Ми не шукаємо і ніколи не шукали ворогів. Нам потрібні друзі, але ми не допустимо обмеження інтересів. Ми самі будуватимемо своє майбутнє без чужих підказок. Але налаштовані на діалог».

Президент також згадав про допінговий скандал. Обіцяє нову програмуборотьби з допінгом на початок наступного року.

Зразок відносин світопорядку, вважає Путін, – відносини Росії та Китаю. Там усе гаразд. Не те що із західними колегами. З Японією та Індією теж дружимо. А от щодо відносин з Америкою, Путін сподівається на нову адміністрацію.

Переходимо до міжнародного тероризму. Путін зупинився ненадовго і на дії російських військових у Сирії, заявивши, що армія та флот Росії довели можливість успішної роботив далечині від постійних місцьдислокації.

"В останні роки нам було непросто, але ці випробування зробили нас сильнішими. Допомогли виявити ті шляхи, якими слід йти наполегливіше", - зазначив Путін.

На цьому Володимир Путін завершив послання. На цей раз воно тривало 1 годину 8 хвилин.