Хто зараз є президентом франції. Єлисейський палац: які повноваження отримає новий президент Франції

Так, сюрпризів чимало. І головний з них – історична поразка соціалістів та республіканців. Протягом останніх 30 років вони панували у політичному житті Франції. У країні існував величезний прошарок населення, який все життя традиційно голосував за соціалістів і республіканців. З їх правлінням історично пов'язані такі імена, як Ф. Міттеран, Ж. Помпіду, Ж. Ширак,тобто люди, які мали власний голос не лише у Франції, а й у всьому світі. При Н. Саркозі,а потім і Ф. Олландецей голос став лише луною брюссельської та вашингтонської політики. Рівень підтримки президента, що йде, опустився до 12%. В чому справа?

На падінні впливу соціалістів на чолі з Олландом позначилася тривала економічна криза. Доходів не вистачало, щоби підтримувати традиційну для соціалістів сильну соціальну політику. Погіршилося становище пенсіонерів. Але головне це не. Головне - безробіття, особливо серед молоді, що перевалило за 20%. Адже французька молодь - традиційно найактивніша частина населення. І ось ця активна частина виявилася без діла, без заробітків. Залишилася лише можливість виходити з протестами надвір. Що вона й робила останніми роками.

Частина провини лежить і на підприємцях. Скориставшись тим, що в країні багато мігрантів, вони почали вдаватися до практики заміни французьких працівників, які добре оплачуються, на дешевих мігрантів. Економлячи при цьому ще й на «соціалці». Це призвело до того, що французькі трудящі, які традиційно підтримували ліві партії - комуністів і лівих соціалістів, перекинулися в табір правих націоналістів, тобто в табір Марін Ле Пен. За Марін Ле Пен голосувало і французьке фермерство, невдоволене політикою Євросоюзу, яка призвела до того, що французькі фермери опинилися в приниженому становищі Брюсселя, які живуть на дотації.

Чиї ідеології?

Є ще одна - більш глибинна причина поразки традиційних партій. Це криза самої партійної системи у Франції та частково в Європі. Останні десятиліття ідеологія вимивалася з політичного життя Франції. У ході парламентських та президентських виборів французи стали робити вибір не між ідеологіями (соціалістичною, комуністичною, ліберальною, консервативною), а між тими економічними та соціальними програмами, які б забезпечували Франції найкращі умовизростання та кращі соціальні права.

Все більшого значення набувала особистість. Але й особистостями Франція останніми роками збідніла. Цим частково і пояснювалися успіхи Марін Ле Пен. Вона, мабуть, єдина, хто у Франції мав хоч якийсь відтінок харизматичності. Відома, різка в судженнях, «непримиренна до ворогів», неординарна у зовнішньополітичних орієнтаціях. Остання обставина стала відігравати у Франції помітну роль, оскільки французи дедалі голосніше заявляють про невдоволення надмірною орієнтацією Парижа на Вашингтон. Позиції Марін Ле Пен усі останні роки зміцнювалися, незважаючи на те, що проти неї люто виступали майже всі французькі ЗМІ. Крім того, вона весь час заявляє, що з найактуальніших проблем має бути референдум. Макрона про це не згадує. Чи народ Франції повинен мовчати?

Що ж тепер?

Майже всі аналітики впевнені, що наступним президентом Франції стане Еммануель Макрон. Впевнені й у штаб-квартирі ЄС у Брюсселі. Звідки така впевненість? Хіба забули про той сюрприз, який весь світ спостерігав нещодавно у США, де безперечна фаворитка американської еліти програла «жахливому» Трампу. Можна сказати, що у Франції теж стався сюрприз: адже «голубчик» Е. Макрон випередив «жахливу» Марін Ле Пен лише на 2%. Чому ж за такого мінімального відриву все роблять ставку на Макрона?

Причин кілька. Марін Ле Пен лякає своїм націоналізмом. Якщо вона, ставши президентом, послідовно здійснюватиме свою антимігрантську політику (а за твердості її характеру це можливо), це може виплеснути на вулиці французьких міст ті мільйони громадян і негромадян, які за останні десятиліття перебралися сюди з колишніх французьких колоній, а в Останнім часомз блискучого Близького Сходу. Це, кажуть її супротивники, може посіяти хаос. Ліберальну еліту та частину «глобалізованого» міського населення Франції лякає і загроза французького виходу з Євросоюзу.

Перемога М. Ле Пен у другому турі малоймовірна і тому, що буквально через кілька годин після того, як стали відомі попередні підсумки першого туру, більшість партійних лідерів Франції заявили, що у другому турі вони підтримають Макрона. Підтримають безумовно і незважаючи на міжпартійні протиріччя, тобто у Макрона, навіть якщо він у другому турі переможе з мінімальною перевагою голосів, буде можливість створити потужну політичну коаліцію. Франція не хотіла продовження політики Олланда, але може її отримати. Хотіла сильного лідера типу де Голля, а може отримати нового Петена.

Лякатиме французького виборця можливістю політичного хаосу в ході підготовки до другого туру і ЗМІ. Приводи є. У червні у Франції відбудуться вибори до Нацзборів (парламенту). У нинішніх зборах у Національного фронту лише 2 місця. А союзників для серйозної парламентської кампанії Марін Ле Пен не має. Навіть якщо Національний фронт збільшить своє представництво, впливової коаліції в Нацзборі йому створити не вдасться.

Хто такий Макрон?

Тепер кілька слів про переможця першого туру і можливого майбутнього президента Франції Еммануеля Макрона. Назвати його темною конячкою, звичайно ж, не можна. В уряді президента Ф. Олланда він обіймав посаду міністра економіки. На трибуни не ліз. Тримався у тіні. Особа Макрона несподівано заграла після того, як він несподівано створив нову партію, точніше рух «Вперед!», заявивши, що він «ні за лівих, ні за правих», а за нову Францію. На тлі кризи старих партій (11% сукупної довіри) рух виявився затребуваним. Французам подобається його молодість (йому 39 років) і те, що він не пов'язаний відносинами зі старими елітами. Він ліберал, прихильник глобалізації та Євросоюзу, атлантист, який виступає за збереження НАТО. На відміну від М. Ле Пен виступає за політику відчинених дверейдля іммігрантів (можливо, це його майбутня пастка, як у випадку з Меркельв Німеччині). Одружений зі своєю колишньою вчителькою, яка старша за нього на 24 роки. Загалом "Кіндер-сюрприз", у тому числі і для Росії.

Виборці голосують на виборчій дільниці у комуні Ле-Туке департаменту Па-де-Кале під час першого туру президентських виборів у Франції. Фото: РІА Новини / Олексій Вітвіцький

У Франції розпочалося голосування у першому турі президентських виборів. У європейській частині країни двері виборчих дільниць відчинилися о 08:00 за паризьким часом (09:00 МСК). У заморських територіях країни через різницю часових поясів голосування розпочалося ще в суботу.

Понад 45 млн французів, зареєстрованих у списках виборців, мають визначити імена двох кандидатів на найвищу політичну посаду країни, які 7 травня поборються за президентське крісло у другому турі виборів.

Коли у Франції запровадили президентські вибори?

Нинішні вибори глави держави є одинадцятими в історії П'ятої республіки. Її точкою відліку стала французька конституція 1958 року, в якій було прописано широкі владні повноваження президента. П'ята республіка прийшла на зміну Четвертій республіці з парламентським устроєм, встановленим у Франції після звільнення у Другій світовій війні.

Шарль де Голль Фото: Commons.wikimedia.org

Прямі президентські вибори у Франції було запроваджено генералом Шарлем де Голлем 1962 року. Згідно з конституцією, президент є верховним головнокомандувачем Збройних сил Франції, призначає прем'єр-міністра, головує на щотижневих засіданнях Ради міністрів, промульгує ухвалені парламентом закони, а також разом із іспанським єпископом Урхельським є князем-співправителем Андорри.

На який термін обиралися президенти?

Спочатку президенти обиралися на сім років із правом одного разу переобиратися на другий термін, проте після загальнонаціонального референдуму 2000 року термін президентських повноважень скорочено до п'яти років. Першим французьким лідером, обраним на такий тимчасовий відрізок, 2002 року став Жак Ширак, для якого цей президентський термін став другим.

Які президенти не обиралися на другий термін?

Цього разу вперше в історії республіки чинний президент Франсуа Олланд— відмовився від участі у боротьбі за другий президентський мандат, врахувавши вкрай низький рейтинг за підсумками п'ятирічного правління. До нього президентські вибори проходили без обраного глави держави лише одного разу — 1974 року, після раптової смерті тодішнього президента Жоржа Помпіду.Ще двічі чинні глави держав програвали боротьбу за можливість переобрання - 1981 року Валері Жискар-д"Естен поступився Франсуа Міттерану,а у 2012 рік у Ніколя Саркозіпрограв у другому турі Франсуа Олланду

Чому вибори проводяться у два тури?

Вибори відбуваються за мажоритарною системою. Для перемоги у першому турі кандидату необхідно здобути абсолютну більшість голосів виборців. Однак на практиці ще жодного разу у Франції доля Єлисейського палацу не вирішувалась у першому раунді — рекордний результат досі належить Шарлю де Голлю, який на виборах 1965 року набрав 44,6% голосів. Тим не менш, і тоді, і на всіх наступних виборах ім'я переможця визначалося за підсумками другого туру, який за законом проводиться за два тижні після першого. У другий тур проходять два кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів.

Хто може бути кандидатом у президенти Франції?

Кандидатом може бути громадянин Франції старше 23 років, який подав до Конституційної ради (виконує функції виборчої комісії) щонайменше 500 підписів поручителів, які обіймають виборні посади (члени парламенту, мери, муніципальні радники), з не менше ніж 30 департаментів або заморських територій. Кандидат вносить грошову заставу (приблизно €1,5 тис.; повертається у разі отримання не менше 5% голосів), а також подає декларацію про майновий стан.

Хто може голосувати?

Активне виборче право мають громадяни Франції, які досягли 18 років. Нині це понад 45 млн осіб за чисельності населення близько 67 млн. чоловік.

ПАРИЖ, 7 травня. /Кор. ТАРС Іван Батирьов/. Мільйони французів йдуть у цей час на виборчі дільниці, щоб проголосувати у другому турі президентських виборів. Від їх вирішення залежить, хто з двох кандидатів - лідер руху "На марші" Емманюель Макрон або голова "Національного фронту" Марін Ле Пен - здобуде верх у боротьбі за Єлисейський палац і стане 25-м президентом Французької Республіки.

Президентська п'ятирічка

Президент Франції обирається терміном п'ять років. Спочатку тривалість президентських повноважень становила сім років із правом одного разу переобиратися на другий термін, проте після загальнонаціонального референдуму 2000 року його скоротили до п'яти років.

Першим французьким лідером, обраним на такий тимчасовий відрізок, 2002 року став Жак Ширак, для якого цей президентський термін став другим. Тоді ж синхронізували терміни повноважень президента і парламенту, які тепер обираються практично одночасно, що фактично виключало до сьогодні повторення ситуації "співіснування".

Нинішні вибори президента – одинадцяті в історії Франції, і у багатьох відношеннях ця кампанія вже стала історичною. Так, вперше чинний президент – Франсуа Олланд – відмовився від участі у боротьбі за другий президентський мандат, взявши до уваги вкрай низький рейтинг за підсумками п'ятирічного правління. До нього президентські вибори проходили без обраного глави держави лише одного разу - 1974 року, після раптової смерті тодішнього президента Жоржа Помпіду. Ще двічі чинні глави держав програвали боротьбу за можливість переобрання - у 1981 році Валері Жіскар-д "Естен поступився Франсуа Міттерану, а в 2012 році Ніколя Саркозі програв у другому турі Франсуа Олланду.

Крім того, другий тур нинішніх виборів унікальний і тим, що участь у ньому беруть одразу два "позасистемні кандидати". Представник правлячої Соціалістичної партії Бенуа Амон, який завоював право участі у виборах за підсумками внутрішньопартійних праймеріз, у результаті зійшов із дистанції ще в першому турі, посівши лише п'яте місце з результатом 6,36%.

Франсуа Фійон, кандидат від правоцентристської партії "Республіканці" - ще однієї системоутворюючої політичної сили у Франції - також не зміг пробитися до другого туру, хоча й отримав досить вагому підтримку виборців, незважаючи на скандали, що супроводжували його передвиборчу кампанію. У запеклій боротьбі він у підсумку зайняв третій рядок, набравши 20% голосів і поступившись правом участі в другому раунді Ле Пен, за яку проголосували 21,3% виборців. Таким чином, уперше в історії Франції другий тур президентських виборів відбувається без участі кандидата від правоцентристів.

Глава держави

Широкі повноваження президента були прописані у французькій конституції у 1958 році, що стало точкою відліку П'ятої республіки, заснованої в країні у розпал кризи Алжиру. Вона прийшла на зміну Четвертій республіці з парламентським пристроєм, встановленою у Франції після звільнення у Другій світовій війні і хронічною внутрішньополітичною нестабільністю, що відрізнялася.

Прямі президентські вибори шляхом загального голосування у Франції було запроваджено з ініціативи генерала Шарля де Голля за підсумками референдуму, що відбувся 1962 року. З того часу Франція є однією з небагатьох західноєвропейських країн зі змішаною – президентсько-парламентською – формою правління.

Згідно з основним законом, президент призначає прем'єр-міністра, доручаючи тому формування уряду, головує на щотижневих засіданнях Ради міністрів, оприлюднює ухвалені парламентом закони, має право видавати власні укази та скликати надзвичайні сесії парламенту. Він також є гарантом конституції та гарантом незалежності судової влади. Крім того, глава французької держави, за історичною традицією, разом із іспанським єпископом Урхельським є князем-суправником Андорри.

Глава армії та дипломатії

Крім вагомої влади у країні французький президент має широкі повноваження в області зовнішньої політики. Глава держави представляє Францію на міжнародних зустрічах на найвищому рівні та визначає зовнішньополітичний курс дипломатії.

Одночасно перша особа республіки є і верховним головнокомандувачем збройних сил Франції. Саме президент відповідає за ухвалення рішень про початок закордонних військових операцій французькими військами, а також зберігає одну з головних державних таємниць країни, яка є однією з нечисленних ядерних держав у світі, - коди доступу до систем запуску ракет сил ядерного стримування.

Вибір вектора розвитку французької зовнішньої політики та збройних сил - одна з ключових тем нинішньої кампанії, і провідні кандидати займають із цих питань діаметрально протилежні точки зору, у зв'язку з чим від нинішнього вибору французів багато в чому залежатиме і подальший перебіг європейської та світової історії. Так, Ле Пен як чи не основна передвиборча обіцянка висунула негайне закриття національних кордонів Франції, що де-факто означає припинення дії Шенгенських угод.

У разі перемоги вона також має намір одразу розпочати переговори з Брюсселем про перегляд відносин між Францією та ЄС на користь розширення державного суверенітету, за підсумками яких у країні має відбутися референдум щодо подальшого перебування у союзі. Армії ж Ле Пен пообіцяла суттєве посилення матеріального забезпечення та чисельного складу, а також підтвердила намір збудувати для ВМС Франції новий атомний авіаносець.

Її суперник Макрон, який вважається лідером другого туру виборів, навпаки, хоче продовжувати слідувати євроатлантичним курсом, багато в чому орієнтуючись на ЄС та США, з якими Францію пов'язують історичні партнерські зв'язки. В одному з останніх виступів перед виборами він, зокрема, схвально відгукнувся про авіаудари американських ВПС з урядових об'єктів у Сирії, додавши, що Франції варто було б приєднатися до цих дій заокеанських партнерів.

Водночас політик обіцяє у разі обрання на вищу державну посаду продовжити зовнішньополітичну лінію, закладену 1958 року першим президентом П'ятої республіки Шарлем де Голлем і продовжену першим президентом-соціалістом Франсуа Міттераном, вперше обраним 1981 року. "Це - незалежність Франції, тому я хочу бачити Францію сильною, здатною проводити свої реформи, яка заслуговує на довіру і має сильні позиції в Європі", - заявив Макрон під час останніх дебатів перед виборами.

Президент та парламент

Вибори нового президента Франції, ім'я якого стане відомо вже ввечері 7 травня, аж ніяк не поставить крапку, але, ймовірно, лише стане початком процесу великої політичної трансформації в республіці. Одразу слідом за президентською кампанією у червні пройдуть вибори до Національних зборів - нижньої палати парламенту. Саме за їх підсумками визначиться, яка політична силаотримає владу в країні на найближчі п'ять років разом із правом формувати уряд.

Парламентські вибори у Франції проходять за мажоритарною системою у два тури, і ця особливість історично позбавляла "малі партії" шансів на представництво у Нацзборі. Більше того, "Національний фронт", який має в останні роки найширшу електоральну підтримку на минулих виборах, зміг провести в нижню палату лише двох депутатів, оскільки кандидати від цієї партії, що має неоднозначну репутацію, незмінно програвали в другому турі у своїх округах об'єднаним кандидатурам правих і лівих. Таким чином, у разі перемоги Ле Пен на президентських виборахВеликою проблемою для неї буде заручитися міцною парламентською більшістю для формування уряду та проведення власної політики.

У такому становищі виявляється й інший лідер гонки Макрон. Його рух "На марші", створений лише рік тому спеціально з прицілом на президентські вибори, є конгломератом різнорідних суспільно-політичних організацій. Хоча підтримку йому вже відкрито висловили багато впливових представників правлячої Соцпартії, у багатьох спостерігачів сумнівається здатність Макрона створити стійку коаліцію в парламенті для управління країною. Підтвердженням цих побоювань є й недавній досвід самих соціалістів, які, здобувши у 2012 році більшість в обох палатах парламенту, а також здобувши перемогу на президентських виборах, виявилися в результаті заручниками власних внутрішньопартійних розбіжностей, які поставили партію на межу краху.

Таким чином, уже зараз не виключається перспектива періоду внутрішньополітичної нестабільності у Франції на тлі нездатності жодної з великих партій сформувати більшість чи міцну коаліцію у парламенті. Можливе навіть повернення практики "співіснування", що представляють різні партії президента і парламентської більшості. Така ситуація у минулому складалася у Франції тричі, коли термін президентських повноважень становив сім років, а вибори до парламенту, який формується на п'ятирічку, правляча партія програвала, залишаючи президента наодинці з опозиційним урядом. Востаннє таке сталося 1997 року, коли за правління правоцентриста Жака Ширака більшість у Національних зборах сформували соціалісти на чолі з Ліонелем Жоспеном, який став прем'єр-міністром.

Інститут президентства за чинною французькою Конституцією – центральний у найповнішому значенні цього слова, вершина в ієрархії державних органів. Разом із Урядом (Радою міністрів) він утворює центральну виконавчу владу. Можна сказати, що це - основний двигун державного механізму, що має у своєму розпорядженні найповнішу інформацію про стан справ у країні і за кордоном.

Конституційні атрибути президента Франції визначено у главі II французької конституції.

Повноваження Президента поділяються на дві групи: 1) що здійснюються у дискреційному порядку; 2) вимагають для свого здійснення контрасигнатури Прем'єр-міністра, а у разі потреби – відповідальних міністрів.

Відповідно до Конституції Франції Президент Республіки стежить дотриманням конституції. Він забезпечує своїм арбітражем нормальне функціонування публічної влади, а також спадкоємність держави. Він є гарантом національної незалежності, цілісності території, дотримання міжнародних договорів.

Відповідно до статті 6 Конституції 1958 р. президент обирався колегією нотаблів, до якої входили депутати та сенатори, генеральні радники та представники муніципальних рад. Однак на референдумі 28 жовтня 1962 р. було затверджено конституційний закон, Що змінив статтю 6 Конституції Згідно нової редакціїПрезидент обирається на сім років за допомогою прямих загальних виборів з необмеженою можливістю переобрання надалі. Але таке тривале перебування на найвищій державній посаді викликало серйозну критику. Президенти після де Голля обіцяли скоротити цей термін чи обмежити, але побоювання зруйнувати конституційну конструкцію переважували. Пропозиція про п'ятирічне президентство схвалено лише 2000 р.

Вибори проводяться за двотуровою системою абсолютної більшості, тобто для обрання президента необхідно більше 50% голосів, які беруть участь у голосуванні. Якщо ніхто з кандидатів не набере цієї кількості, то через два тижні проводиться другий тур, де беруть участь два найкращі кандидати за результатами першого туру.

Важливим повноваженням президента є призначення ним прем'єр-міністра та за поданням останнього - міністрів, а також можливість звільняти їх з посади. Формально президент вільний у виборі кандидата на посаду прем’єр-міністра. Проте Національні збори контролюють уряд через винесення йому вотуму недовіри. Ступінь впливу президента та парламенту на уряд залежить від партійного складу Національних зборів. Якщо більшість має президентська партія, то вплив глави держави на уряд стає визначальним, уряд фактично складається при президенті.

Президент відправляє уряд у відставку згідно із заявою прем'єр-міністра. Фахівці сходяться на думці, що президент має змогу примусити прем'єра до цього і без такого прохання, відмовляючись підписувати урядові документи. Але відправити міністерство у відставку просто розчерком пера він має можливість, якщо контролює парламентську більшість.

Статусним повноваженням президента є його головування у Раді Міністрів. Він не керує урядом, це функція прем’єр-міністра. Однак саме Рада Міністрів розглядає найважливіші урядові рішення, що дозволяє президенту бути особисто поінформованим про основні урядові справи, викладати свою позицію щодо цих питань. Глава держави призначає 3 членів Конституційної ради та звертається до неї із запитами щодо конституційності міжнародних угод, законів та регламентів палат парламентів.

До прав президента належать і його парламентські повноваження. Він має право достроково розпускати Національні збори – нижню, важливу палату парламенту. Для прийняття такого рішення потрібне проведення формальних консультацій, які ні до чого не зобов'язують, з прем'єр-міністром і керівниками палат. Загальні вибори проводяться не раніше як через двадцять і пізніше як за сорок днів після розпуску.

Національні збори збираються через закон у другий четвер після виборів. Якщо це засідання має місце поза періодами, передбаченими для чергових сесій, то сесія відкривається через закон на строк у п'ятнадцять днів. Однак існує обмеження президентського права розпуску – заборона користуватися ним протягом року після попереднього.

Президент має право передавати на референдум законопроекти щодо організації публічної влади, соціально-економічних реформ, затвердження міжнародних угод, які можуть позначитися на функціонуванні державних інститутів. Референдуми проводяться на пропозицію уряду чи обох палат парламенту. Тому можливість глави держави проводити їх, фактично, залежить від співвідношення сил у парламенті.

Президент є також головнокомандувачем збройних сил, він головує у вищих військових радах, призначає на військові посади.

Відповідно до статті 16 Конституції Франції 1958 р., коли інститути Республіки, незалежність нації, цілісність її території чи виконання її міжнародних зобов'язань опиняються під серйозною та безпосередньою загрозою, а нормальне функціонування конституційних державних органів припинено, Президент Республіки вживає заходів, які диктуються цими обставинами, після офіційну консультацію з Прем'єр-міністром, головами палат, а також з Конституційною радою.

Він повідомляє про це націю посланням.

Ці заходи мають бути продиктовані прагненням забезпечити у найкоротші терміни конституційним державним органамзасоби для виконання їхніх завдань. Конституційна рада консультується щодо цих коштів.

Президент має повноваження та у законодавчому процесі. Його декретом відкриваються та закриваються надзвичайні сесії парламенту, він має право вимагати повторного обговорення законів, іромульгує (оприлюднює) їх.

Президент разом із прем'єр-міністром призначає на цивільні та військові посади. Він має деякі повноваження щодо судової влади, оскільки оголошується гарантом її незалежності. Президент призначає свого представника до Вищої ради магістратури, де є головою. Цей орган контролює призначення суддів і прокурорів, а також виступає дисциплінарним судом по відношенню до них. Президент має «монарше» право помилування, яке здійснює спільно з міністром юстиції та Вищою радою магістратури.

Велике значення нині мають допоміжні органи та служби при главі держави.

Вибори президента Франції відбуваються раз на 5 років. Новий порядокдіє з 1962 року, коли було прийнято конституцію П'ятої республіки. Цим документом встановлено пряме голосування. Президент може переобиратись. Для перемоги у першому турі необхідно набрати абсолютну більшість голосів. В іншому випадку два лідери виходять до другого туру голосування.

Як відбуваються вибори у Франції?

Вибори президента Франції проводяться для всіх громадян, які досягли 18-річного віку. Єдина умова – вони мають бути не обмежені у своїх цивільних чи політичних правах.

Претендувати на посаду глави держави має право громадянин Франції, якому виповнилося 23 роки. Для того, щоб зареєструватися, йому необхідно зібрати 500 підписів виборців. До них належать члени парламенту, генеральних рад, територіальних асамблей. Причому виборці повинні представляти щонайменше 30 департаментів або заморських територій Франції.

Якщо в першому турі президента вибрати не вдалося, призначається другий. У ньому переможець визначається простою більшістю голосів.

Оголошення виборів

Повноваженнями оголосити вибори президента Франції має парламент. Це робиться після закінчення 5-річного терміну повноважень чинного глави держави.

Крім цього, передбачено випадки, у яких можуть бути оголошені дострокові вибори. Це смерть президента, добровільна відставка глави держави, усунення президента з посади внаслідок імпічменту. У всіх цих випадках до обрання нової вищої посадової особиобов'язки президента тимчасово виконує речник Сенату. При цьому він має обмежений перелік президентських повноважень. Наприклад, немає права розпускати парламент, пропонувати конституційні зміни, влаштовувати референдуми.

Повноваження президента

Ключові повноваження, які має президент Франції, визначено відповідною статтею Конституції. Президент повинен контролювати дотримання конституції, забезпечувати нормальну роботу органів влади. Він є гарантом незалежності та цілісності території країни, стежить за виконанням міжнародних договорів.

Цікавий факт: президент Франції є водночас одним із князів Андорри. Це карликова держава, розташована на кордоні Франції та Іспанії. Другий монарх цього князівства – іспанський єпископ Урхельський.

Повноваження глави держави у Франції можна умовно поділити на дві категорії. Перша – особисті повноваження. До них належать ті, що не вимагають схвалення парламенту.

Це призначення референдуму, членів конституційної ради, виступ із посланнями до парламенту, використання надзвичайних повноважень для подолання кризи.

Друга група – повноваження, для здійснення яких потрібне схвалення парламенту. По-перше, це кадрові зміни, зокрема призначення прем'єр-міністра та формування кабінету міністрів. По-друге, підписання декретів, ухвалених Радою міністрів, скликання позачергових сесій парламенту, вирішення питань оборони та міжнародних відносин, право на помилування.

Президентоцентрична модель

Президентоцентрична модель управління Францією, як її часто називають аналітики, була створена Шарлем до Голлем та його близьким соратником Мішелем Дебре.

За такої моделі відносини між президентом і спікером парламенту будуються строго за формулою, сформульованою самим де Голлем, який не вдавався до деталей урядової роботи, а лише визначав основні напрямки розвитку.

Згодом ця модель еволюціонувала, у тому числі під впливом конституційних реформ. Сьогодні повноваження розподіляються гнучкіше, політична відповідальність вищих органів державної влади максимально висока.

Вибори 2017 року

Найближчі вибори президента Франції відбудуться у 2017 році. Голосування відбудеться 23 квітня. Французи обиратимуть президента П'ятої республіки 11-го разу. Попередній глава держави Франсуа Олланд, який керує країною з 2012 року, ухвалив рішення не балотуватися на другий термін. Після закінчення терміну його повноважень він завершить політичну кар'єру.

Дата виборів президента Франції було визначено парламентом. У разі, якщо у першому турі не вдасться виявити переможця, другий тур відбудеться 7 травня.

Старт передвиборчої кампанії

Фактично, передвиборна кампанія стартувала за три роки до голосування. Вже на той час три основні політичні партії висунули кандидатів, які й мають вести боротьбу. Щоправда, з того часу багато що змінилося.

Від Соціалістичної партії висунули чинного президента Франсуа Олланда. Він заявив про зняття своєї кандидатури у 2016 році.

Від республіканців на роль головного кандидата претендував Миколи Саркозі, який уже керував Францією з 2007 до 2012 року. Однак на праймеріз він програв своєму соратнику по партії Франсуа Фійону.

Від партії "Національний фронт" рішення балотуватися у президенти висловила Марін Ле Пен. Вона продовжує боротьбу і сьогодні. З її ініціативи було проведено тематичні платформи, в рамках яких політики прагнули дізнатися, які проблеми потрібно вирішити насамперед. Обговорювалися питання, пов'язані з промисловістю, соціальною сферою, молодіжною політикою та екологією.

Лідери президентської кампанії

У Наразівже сформувався перелік учасників, які підуть на вибори президента Франції. Кандидати активно ведуть кожен свою кампанію, прагнучи заручитися підтримкою якомога більшої кількості прихильників.

Наразі необхідні 500 підписів виборців зібрали 11 кандидатів. Проте більшість фахівців погоджуються, що основна боротьба розгорнеться між п'ятьма політиками.

Традиційно очікується, що багато французів прийдуть на вибори президента Франції. Прогноз зараз намагаються робити багато аналітиків. Багато хто з них віддає пальму першості республіканцю Франсуа Фійону. На початку 2000-х він був міністром праці, за Ніколя Саркозі обіймав посаду прем'єр-міністра. Після Жоржа Помпіду він другий спікер парламенту за тривалістю перебування у кріслі глави уряду.

Він мав хороші шанси на успіх, але останнім часом його президентська кампанія пов'язана зі скандалами. Нещодавно журналісти з'ясували, що його дружина фіктивно була працевлаштована та отримувала зароблену плату.

Ще один кандидат - лідер партії "Вперед!" Еммануель Макрон. У минулому інвестиційний банкір у французькому уряді обіймав посаду міністра економіки з 2014 року. Пішов у відставку незадовго до офіційного старту передвиборчої кампанії. Макрон опублікував програму "Революція", яка стала бестселером для пересічних виборців.

Партію "Національний фронт" поведе Марін Ле Пен на вибори президента Франції. Рейтинг цього політика традиційно був невисоким. Однак останніми роками її шанси на успіх значно зросли, оскільки вона та її прихильники пропонують рішучі та кардинальні заходи, які можуть допомогти вирішити проблему нелегальних мігрантів. Ле Пен - дочка знаменитого французького політика-націоналіста Жана-Марі Ле Пена, який відомий, наприклад, дружбою з лідером російських націонал-більшовиків Едуардом Лімоновим.

2012 року Марін Ле Пен вже брала участь у президентських виборах. Тоді вона отримала трохи менше 18% голосів, посівши третє місце, поступившись Олланду та Саркозі.

Ще один сильний кандидат подано від соціалістичної партії. Це Бенуа Амон. У внутрішньопартійних праймеріз він переміг Мануеля Вальса, який вважався лідером французьких соціалістів. Програма Амона побудована на захисті інтересів робітничого класу, громадянських свобод та охорони навколишнього середовища.

Партію "Непокірна Франція" представляє Жан-Люк Меланшон. Він журналіст, який на початку 2000-х очолював міністерство профільної освіти. 2012 року він уже балотувався на пост глави держави. Здобув трохи більше 11% голосів, посівши 4 місце.

Кандидати-аутсайдери

У день, коли відбудуться вибори президента Франції, а це буде 23 квітня, на виборчих дільницях чекають близько 80% французів. Саме така явка була на попередніх президентських виборах.

Кандидати кампанії, що залишилися, навряд чи можуть розраховувати на успіх, але кожен з них здатний принести сюрприз.

Система виборів президента Франції така, що у першому турі також візьмуть участь ще 6 претендентів на найвищу державну посаду. Це Наталі Арто з "Робітничої партії", Філіп Путу від партії "Антикапіталісти", Ніколя Дюпон-Еньян від партії "Підняти Францію", Жак Шемінад від "Солідарності та прогресу", представник "Національного республіканського союзу" Франсуа Асселіно та Жан Лассаль - кандидат від "Демократичного руху".

Вперта боротьба

Коли відбудуться вибори президента, у Франції буде вихідний – ця неділя. Тож у голосуванні мають можливість взяти участь максимальна кількістьгромадян.

Судячи з передвиборної боротьби та минулого голосування, боротьба очікується завзята. У 2012 році обрати президента у першому турі французи не змогли. Тоді президент Ніколя Саркозі отримав у першому турі 27% голосів, а Франсуа Олланд трохи більше 28,5%.

У другому турі мінімальна перевага між кандидатами збереглася. Олланд переміг, набравши менш як 52% голосів. Саркозі набрав майже 48,5%.