Російсько (радянсько) - американські відносини на всій своїй тимчасовій протяжності відрізнялися суперечливістю та нестабільністю. Чи не став винятком і пострадянський період. Винятком була лише та наївність, з якою керівники новоствореної Російської Федераціїпідійшли до питань міжнародної політики та зокрема – до лінії політичної поведінки у відносинах із США.

Початок 90-х років. було наповнено ейфоричними очікуваннями, пов'язаними з переконаністю політиків ліберального спрямування, що прийшли до влади, що знищення СРСР ліквідувало всі перешкоди і одночасно створило всі умови для переходу у відносинах із Заходом, і насамперед його лідером – США, до повноцінного партнерства та співробітництва. Дуже короткий період початку відносин підтримував ці очікування, створював враження їх обгрунтованості.

У лютому 1992 р. президент Росії Б. Єльцин здійснив перший офіційний візит до Вашингтона. У ході його було підписано Декларацію про нові відносини між РФ і США. Декларація проголосила, що відносини між двома країнами будуть будуватися на засадах:

1. Дружба та партнерство, взаємна довіра. США та РФ не розглядають більше один одного як потенційні противники.

2. Усунення залишків ворожості періоду холодної війни, в т.ч. скорочення стратегічних арсеналів.

У документі сказано про прагнення навіть Росії створити «новий союз партнерів», тобто. про перехід від співробітництва щодо обмеженого кола питань до союзницького типу відносин.

У червні 1992 р. Єльцин відвідав Вашингтон вдруге. Було підписано Хартію російсько-американського партнерства, яка підтверджувала та конкретизувала основні положення Декларації щодо співробітництва у сферах міжнародного миру та безпеки, економічних відносин.

Однак у Хартії вже нічого не говорилося про «новий союз партнерів». Принципово новим було таке: у першій частині Хартії обумовлювалися принципи, які мають бути закладені в основу російсько-американських відносин. Вони стосувалися проведення внутрішньої політики: демократія, свобода, захист прав людини, повага прав меншин, у тому числі національних. Це був перший випадок у російській історії, коли в документі, укладеному з іноземною державою, регламентувалися положення, що стосувалися державного устрою та внутрішніх справ Росії.

Звідси з усією очевидністю випливало, що ні про який рівноправний російсько-американський союз не йдеться. Росія Сполучених Штатів була у разі молодшим партнером, подальші відносини з яким будуватимуться залежно з його «поведінки», тобто. від проведення внутрішніх перетворень, оцінку яким даватимуть ті самі США. Це підтверджувала і домовленість того ж таки 1992 р. про надання сторонами один одному режиму найбільшого сприяння торгівлі. Він був наданий Росії не на постійній основі, як іншим країнам, а на один рік зі щорічним продовженням за рішенням американського Конгресу. Фактично США отримали можливість чинити на Росію тиск через загрозу скасувати його будь-коли.

Причина відходу від «літери і духу» лютневої Декларації пояснюється тим, що до червня 1992 р. було вирішено проблему, яка викликала особливе занепокоєння Вашингтона і вимагала участі Росії. США побоювалися появи нових ядерних держав в особі України, Білорусії та Казахстану, на території яких залишалася радянська ядерна зброя. Було занепокоєння, яке поділяла і Москва, щодо витоку атомної зброї та технологій її виробництва.

Узгоджений тиск РФ і США призвело до того, що в травні 1992 р. Україна, Білорусь та Казахстан зобов'язалися приєднатися до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї як без'ядерні країни. Зброя вивозилася до Росії, ядерний статус якої, як правонаступниці СРСР, ніким не заперечувався. Проблема ядерної спадщини була благополучно вирішена, і для США потреба в тісній співпраці з Росією, що все більше слабшала, стала не найактуальнішою.

Гранично ясною позиція США стала на початку 1994 р., коли було порушено питання про розширення НАТО на схід. Про таку можливість було заявлено ще наприкінці правління адміністрації Буша-старшого. Для демократичної адміністрації Клінтона розширення альянсу стало найважливішим пріоритетом.

Усі наступні роки російсько-американські відносини розвивалися нерівно. Достатнє взаєморозуміння та взаємний стійкий інтерес відрізняло співробітництво у сфері ядерної безпеки: у січні 1993 р. було підписано Договір СНО-2, а у квітні 2010 – СНО-3; Сторони постійно взаємодіють у питанні недопущення поширення ядерної зброї.

Проте за низкою інших тем позиції сторін виявилися несумісними: розширення НАТО, дії альянсу на Балканах, правомірність самої концепції «гуманітарної інтервенції», непорушність пріоритету міжнародного права, роль і місце ООН у сучасному світі, визнання незалежності Косова, доля ПРО, плани США щодо створення національної ПРО та розміщення її елементів у Східної Європиі т.д. Позиції сторін виявилися коцептуально різними й у поглядах модель світового устрою.

До кінця 1990-х років. у відносинах Росії та США можна говорити про кризу. У 1997 р. Б.Клінтон підписав директиву, що ставила перед американськими стратегічними ядерними силами завдання «зберігати можливість завдання ядерного ударуз російських військових та цивільних об'єктів».

Позитивний поворот у російсько-американських відносинах стався перед нової глобальної загрози – міжнародного тероризму. Активна позиція Росії від початку антитерористичної операції була високо оцінена США. Росію перестали ототожнювати із загрозою для безпеки Америки. У травні 2002 р. відбувся візит президента Дж. Буша, під час якого було підписано Спільну декларацію про нові стратегічні відносини між РФ і США, зміст якої охоплював максимально широкий спектр напрямів співробітництва. З'явилася надія, що ідея двостороннього партнерства, яка зазнала фіаско у 1992-2000 рр., може стати реальністю.

Однак незабаром розвиток подій показало, що в Росії та США зберігаються принципово несумісні підходи щодо низки життєво важливих питань міжнародного життя. Росія засудила американське вторгнення до Іраку і не прийняла стратегію «демократичної» перебудови світу Дж.Буша. З іншого боку, США не готові до швидкого відновлення Росією зовнішньополітичної самостійності. Вашингтон був готовий до партнерства з Москвою у вирішенні важливих для Америки проблем, але не до того, що Росія візьме курс на відновлення державної потужності, здатної кинути виклик інтересам США.

Головним полем зіткнення інтересів став пострадянський простір. Мета США – запобігти відновленню російського впливуна колишній радянській території. За винятком разів і назавжди втраченої Прибалтики, протистояння йшло по всьому периметру російського кордону. Крайні форми воно набуло у серпні 2008 р. під час так званої «Кавказької кризи», спричиненої грузинською авантюрою в Південній Осетії. Американські військові кораблі увійшли в Чорне море та їх бойове зіткнення з Чорноморським флотом Росії, який підтримував з моря дії Російських Збройних силу Закавказзі, здавалося вельми ймовірним.

Із «Кавказької кризи» у Вашингтоні зробили певні висновки. Президентство Барака Обами почалося з висунення ідеї «перезавантаження» відносин із Росією. Це розуміється як відмова від трактування Росії як «ворога» та перехід до відносин як із «партнером-суперником»: партнер при вирішенні, наприклад, проблеми нерозповсюдження ядерної зброї; суперник на просторі суміжних держав Європи та Азії. За оцінкою голови президії Ради із зовнішньої та оборонної політики С.Караганова запропоноване «перезавантаження» насправді «було квазіперезавантаженням, оскільки воно не стосувалося головної проблеми – визнання російських інтересів безпеки на території колишнього СРСР» .

Тим не менш, саме відносини, що характеризуються поняттям «партнери-суперники», найбільш реальні і навіть бажані для Росії та США як сьогодні, так і в найближчому майбутньому.

США завжди будуть ставитись до Росії насторожено, оскільки за винятком Китаю і можливо - Євросоюзу, тільки Росія є потенційним глобальним конкурентом США і не приховує своїх глобальних амбіцій. Діапазон інтересів наших країн настільки широкий, що реально практично весь світовий «порядок денний» стає «повісткою» двостороннім.

Протистояння часом неминуче, але неприпустимо доводити його до «останньої грані». Важливе розуміння, що Росія та США навряд чи колись стануть друзями, але вони ніколи не повинні більше ставати ворогами. Ідеальний формат наших відносин – постійний діалог розумних партнерів-суперників, які завжди готові до жорсткого захисту своїх національних інтересів, але ніколи не поєднують справжні інтереси з хибними.

Сьогодні обидві сторони прагнуть будувати свої відносини, виходячи з описаної вище реальності. У Стратегії національної безпеки США 2010 р. Росія визнається одним із центрів міжнародного впливу, наголошується, що «в інтересах США – сильна, миролюбна, процвітаюча Росія» . У свою чергу, концепція зовнішньої політикиРосійської Федерації 2008 р. робить у відносинах зі США акцент на підтримку постійного діалогу та забезпечення «спільного вироблення культури управління розбіжностями на основі прагматизму та дотримання балансу інтересів».

Російсько – американський діалог не тільки відповідає правильно зрозумілим національним інтересам обох країн, а й є однією з основ підтримки стратегічної стабільності у світі

Декілька днів тому генеральний секретар ООН Антоніу Гутерреш сказав на засіданні Ради безпеки, що холодна війна повернулася. А міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявив, що відносини Москви із Заходом навіть гірші, ніж у ті часи.

Конфлікт між Росією та США наростає вже кілька років поспіль. Але так не завжди. В історії двох країн зустрічалися теплі та навіть братні періоди. RTVI згадав ці моменти.

Війна за незалежність США

Під час війни північноамериканських колоній за незалежність від Британської імперії Росія по суті підтримала бунтівників, оголосивши озброєний нейтралітет у 1779 році.

Англійці хотіли оголосити порти Франції та Іспанії блокадними, доглядати кораблі нейтральних держав і навіть вилучати їх товари, але спільна декларація Росії, Швеції, Данії та інших країн зруйнувала плани Лондона. Російський флот- У тому числі своєю зброєю - допоміг молодій американській республіці отримувати продовольство та інші потрібні товари.

У 1860-х

Під час громадянської війни Росія знову прийшла на допомогу американцям. Імператор Олександр II у 1863 році відправив дві російські ескадри до Нью-Йорка та Сан-Франциско. Вони стримували флот жителів півдня від нападів на ці порти і одночасно заважали Англії з Францією вступити в конфлікт на стороні конфедератів.

На російських кораблях у Нью-Йорку бували міністри та конгресмени. На одному з кораблів до Нью-Йорка прибув молодий Римський-Корсаков, у майбутньому композитор.

Ось деякі заголовки американських газет того періоду: «Нова спілка скріплена. Росія та Сполучені Штати братствують», «Російський хрест сплітає свої складки з зірками та смугами», «Захоплена народна демонстрація», «Великий парад на П'ятій вулиці».

Незабаром після закінчення Громадянської війни в США Росія продала американцям Аляску за 7,2 млн. доларів золотом.

Після Лютневої революції 1917 року

США першими визнали тимчасовий уряд у Росії. Про це особисто заявив посол у Петрограді Девід Френсіс. Уряд США сприймав нову Росіюбез царя як велику «братську» демократичну державу, пропонувало позики та підтримку. Американські журналісти загалом позитивно сприйняли повалення царя у Росії.

Але дружба братів-демократів була недовгою. Після того як більшовики дійшли влади, відносини різко погіршилися. США підтримували «білу армію» і навіть вводили війська Далекому Сході й у Помор'ї.

На початку 1930-х

Початок Великої депресії підштовхнув США до відновлення відносин із Радами. У 1933 році Вашингтон нарешті визнав СРСР офіційно, і після цього країни почали активно дружити - принаймні в тому, що стосувалося економіки. Москві були необхідні технології та інвестиції, а американським компаніям був потрібен ринок збуту.

Сталінській індустріалізації допомагали, зокрема, компанії Ford, Austin Company (збудували завод ГАЗ у Нижньому Новгороді), Albert Kahn Inc. (побудували Челябінський та Сталінградський тракторні заводи) та General Electric (допомагали з ГОЕЛРО, у будівництві електростанцій та перших електровозів).

Під час Великої Вітчизняної війни

Після нападу Німеччини на СРСР та Японії на США у 1941 році країни (разом із Британією та іншими державами) стали союзницями. Втім, підтримка щодо лендлізу розпочалася ще восени 1941 року. У 1942 році було підписано договір про взаємну допомогу.

Пропаганда в обох країнах розповідала солдатам та населенню про те, що країни воюють за волю. У СРСР малювали агітаційні плакати, а США, наприклад, 1943 року вийшов напівдокументальний фільм «Місія до Москви», який примусово показували переважають у всіх кінотеатрах країни: у ньому виправдовувалися сталінські репресії 1937-1938 р.р. Через десять років під час розгулу «маккартизму» його було заборонено як прокомуністичну пропаганду.

Кульмінацією стала зустріч на Ельбі у квітні 1945. Вже влітку 1945 року відносини почали стрімко псуватися, особливо після ядерних бомбардувань Японії.

Падіння Берлінського муру
Борис Кавашкін / ТАРС

Після падіння Берлінського муру

1985 року в СРСР до влади прийшов Михайло Горбачов. Разом із перебудовою та гласністю він оголосив про «нове мислення», яке передбачало інший погляд на міжнародні відносини та відмову від класового підходу.

Після падіння Берлінської стіни 1989 року розвалюється Варшавський договір і колишні радянські сателіти один за одним заявляють про демократизацію та бажання вступити до «єдиної» Європи. У самому СРСР на тлі економічних та інших труднощів (порожні прилавки, черги, масові протести, етнічні конфлікти) західна модель – передусім американська – однозначно сприймається як взірець для наслідування.

Після розпаду Радянського Союзу теплі стосунки зберігалися ще кілька років. 1992 року президент Єльцин виступив перед Конгресом США з промовою про необхідність перейти від протистояння до взаємодії.

У 1992-1994 pp. США здійснювали операцію Provide Hope: до 33 міст колишнього СРСР доставили 25 тисяч тонн гуманітарних вантажів.

1994 року Росія увійшла до «Партнерства заради миру» - програми співпраці країн колишнього СРСР та НАТО. У 1997 році було підписано основний акт НАТО-Росія, в якому говорилося, що Росія і НАТО не суперники.

Все різко змінилося у березні 1999 року з початком бомбардувань Югославії авіацією НАТО, які вперше за довгий часвикликали сплеск антиамериканських настроїв як урядовому, і на обивательском рівнях.

Gulnara Samoilova / AP

Після терактів 11 вересня Володимир Путін був одним із перших, хто зателефонував Джорджу Бушу-молодшому зі словами співчуттів та підтримки.

Росія увійшла до антитерористичної коаліції, яку створили США у 2001 році. Москва активно підтримала операцію в Афганістані, зокрема надала свій повітряний простір.

Якийсь час здавалося, що це потепління надовго. 2002 року з'явилася спільна декларація Буша та Путіна, в якій наголошувалося, що країни тепер партнери. У ній йшлося про повагу демократичних цінностей, розширення зв'язків між країнами, спільне вирішення конфліктів в Афганістані, Абхазії, Нагірному Карабаху, а також про економічне співробітництво (і вступ Росії до СОТ).

Але далі за символічні кроки справа не пішла. У 2012 році президентом знову став Володимир Путін, який був переконаний, що масові протести «за чесні вибори» були організовані чи хоча б підтримані Держдепом США. Це свідомо зіпсувало відносини.

Помилка про «перевантаження» стала пророчою.

Почнемо з того, що звернемося до історії відносин Росії та США.
Сполучені Штати Америки – досить молода держава, з дуже кутою історією. Утворилося воно наприкінці XVIII століття, коли європейські колоністи, які заселили ці землі (практично, знищивши при цьому корінне населення – індіанців) підняли повстання і оголосили про незалежність від Англії, що колоніально володіє північною частиною американського материка. Англійський король Георг III звернувся тоді до російської імператриці Катерини II з проханням про допомогу британським військам у придушенні повстання, але отримав рішучу відмову. Росія оголосила про збройний нейтралітет у боротьбі колоній за незалежність, що насправді означало фактичну підтримку колоністів.


У XIX столітті відносини між Росією і Сполученими Штатами Америки, що утворилися, носили доброзичливий характер, Російська Імперія всіляко підтримувала молоду державу. У цьому був, звичайно, і певний інтерес, Росія була зацікавлена ​​в ослабленні впливу Британії у світі, яка на той час вважалася найпотужнішою морською державою.
Але вже до кінця XIX століття протиріччя між нашими країнами посилилися і почало виявлятися суперництво двох держав. Слід зазначити, що тоді в американців з'явилася ідея про своє виняткове право встановлювати світовий порядок. У сенаті США всерйоз намагалися заочно засудити російського імператора Олександра III за подавлення російської армії повстання в Угорщині. Але на той час резолюцію з цього питання так і не було прийнято.
На початку ХХ століття США оголосили зону Далекого Сходу сферою своїх інтересів. Єдиною державою, яка могла тут протистояти янкі, була російська імперія. Вже тоді у США було розроблено концепцію «стримування» Росії, шляхом створення блоку дружніх штатів держав.
У російсько-японській війні 1904 – 1905 років США фактично виступили на боці Японії, надавши їй значну фінансову допомогу, одночасно намагаючись блокувати доступ Росії в західних банках (знайома тактика, чи неправда).

Після Жовтневої революціїСША, які до цього критикували царський режим у Росії, виступили за інтервентів, разом із країнами Антанти. Також вони були однією з останніх країн, які визнали СРСР (а куди подітися). Лише наприкінці 1933 року між Радянським Союзом та США було встановлено дипломатичні відносини.
Якщо не брати до уваги, що Радянську владу, яка встановилася за більшовиків, прагнули знищити всі провідні країни світу, особливо Західної Європи(США тоді ще не грали у світі роль першої скрипки), то Друга Світова війнапровела жирну межу, відокремивши минуле від новітньої історії світу. Саме перемога Радянського Союзу над фашистською Німеччиною дозволила розширити комуністичну зону на половину Європи. Усі звільнені Червоною Армією країни увійшли до Радянського блоку, а країни, куди встигли дійти англо-американські війська, потрапили під вплив Сполучених Штатів.
Саме Друга Світова війна і стала тією відправною точкою, з якою розпочалося економічне, політичне та військове панування США над усім світом. Поки Росія та Європа боролися з німецьким фашизмом, заокеанські «бізнесмени» набивали свої кишені, продаючи воюючим країнам зброю, одяг, продовольство та інше. Саме тоді, відчувши запах кривавих грошей, вони зрозуміли, що війна це хороший бізнес. Саме тоді була сформована теза, що всі війни на планеті мають проходити не лише поза територією США, а й на іншій півкулі Землі, що й досі втілюється в життя.
І тільки одна країна весь цей час стояла в американців, як кістка в горлі – спочатку Радянський Союз, а потім Росія, яка відродилася. Це була єдина держава, яка могла проводити самостійну політику. І не дивно, що вся міць американської розвідувальної, військової та пропагандистської машини завжди була спрямована на знищення спочатку СРСР, а тепер і Росії.


Змова з арабськими шейхами, у поєднанні з бездарною та невмілою політикою радянського керівництва того часу, дозволили Сполученим Штатам провести віртуозну політичну операцію з обвалу нафтових цін. Завдяки гідрі корупції, що вразила вищий і середній склад КПРС, старенькому політбюро, політичній безвільності та короткозорості, а також вкрай неефективній економічній моделі країни, гігантський колос під ім'ям Радянський Союз звалився, як підкошений, розвалившись на 15 окремих слабких та економічно залежних держав.
Політичні діячі, вони ж колишні партійні керівники радянських республік, більше займалися збереженням власної, несподівано звалилася ними, влади, ніж зміцненні державності та розвитку економіки новостворених країнах.
Але Росія все ще була небезпечною. Незважаючи на те, що до влади в ній вдалося провести продажних та конформістських керівників, ще залишалася загроза відновлення та відродження Росії. Хоч як парадоксально, але ядерна зброя справді виявилася стримуючим чинником. Ризик від можливого запуску ракет з ядерними боєголовками не дозволяв безпосередньо ввести війська і поставити повністю маріонетковий уряд біля керма нашої країни.
Але все ж таки американцям вдалося на деякий час поставити Росію на коліна і заткнути їй рот. Економічна недуга та продажні керівники країни дозволили Сполученим Штатам перекроїти карту Європи, повністю стерши з її обличчя проросійськи налаштовані держави. При цьому американці не гребували будь-що, там, де не вдавалося поставити своїх людей біля керма влади, розігрувалась націоналістична карта. Ця партія завжди вдавалася фахівцям із ЦРУ. Найкривавіша і найжорстокіша драма розігралася в Югославії. Людські життя у цій великій політичній війні вже не мали значення. А коли всі старання повністю роздробити Югославію на дрібні удільні князівства не увінчалися успіхом, почалася безпрецедентна за цинічністю та нахабством. військова операціяз бомбування Югославії та усунення законно обраного(!) президента Югославії Слободана Мілошевича.


На жаль, окрім словесних заяв про неприпустимість таких дій, Росія НІЧОГО не могла протиставити. Такого приниження наша велика країна не знала вже давно.
Зараз, коли Росія розпочала своє, нехай повільне, але вірне відновлення у статусі великої державиКоли у керівництва держави з'явилося розуміння необхідності вести боротьбу за геополітичні інтереси, США з потрійною силою взяли курс на знищення Росії, намагаючись знову обрушити економіку нашої країни. На цей раз план їх дій, лише різким зниженням нафтових цін не обмежується. Використовуючи сильну залежність російського бюджету від сировинного експорту нас намагаються відрізати ще й від ринку збуту газу.
Саме цей план і передбачає сильну дестабілізацію у буферній державі між Росією та Європою – найбільшим споживачем російського газу. І скільки б хохли не хизувалися своєю «незалежністю», але вони лише розмінні пішаки у великій грі. А Україні просто не пощастило, що саме її територія відокремлює Росію від Європи, і саме територією України проходить газопровід до Європи. Створивши на цьому шляху вкрай нестабільну державу, яка не в змозі гарантувати вільний транзит російського газу до європейських країн, США вбивають відразу двох зайців: саджають Європу на постачання свого сланцевого газу і позбавляють Росію однієї з основних статей доходу, тим самим продовжуючи виконувати свій план розвалу нашої держави.


Яке ж майбутнє уготоване нам? За американським планом, Росія має бути роздроблена на дрібні держави, позбавлені армій та права голосу. Наші незліченні багатства надр будуть освоювати американські компанії, викачуючи і викопуючи з нашої землі все цінне, а ми маємо перетворитися на дешеву некваліфіковану рабсилу. Натомість ми отримаємо величезну кількість гадської кока-коли, мерзенного beera і купу генномодифікованої жерчки. Причому, на думку «цивілізованого» світу, це абсолютно справедливо, адже Росія не має права одна володіти такими багатствами, а російські люди тупі і ліниві, вони годяться тільки для брудної роботи і на них можна проводити експерименти, для блага освічених європейців і дуже розумних американців.
Ну як вам такий поворот? Невже знайдуться згодні зайняти бидло-стійло, яке готують для нас? Це насправді нагадує німецький нацизм: залишити стільки слов'ян, скільки необхідно для роботи, решту знищити. Тільки, так би мовити, більш гуманний варіант – перетворити слов'ян на робочу худобу, непридатну більше ні для чого іншого. Я думаю, негідно такої великої нації, як наша, танцювати під заокеанську дудку, а треба забувши всі чвари і образи і об'єднатися - росіянам, українцям, білорусам і всім хто з нами і клацнути по нахабній морді, забула уроки історії і посміла залізти в наш будинок зі своїм звірячим рилом.


(*) - За імператора Олександра III Росія не брала участі в жодній війні. Більше того, російський імператор утримував країни Європи, у тому числі Німеччину та Францію від початку військових дій. За це він і отримав титул "миротворець".

Адміністрація Трампа хоче покращити відносини з Росією. Однак, здається, з'являється все більше підстав говорити про те, що Росія цього не хоче і активно робить кроки, що підштовхують їх до нової, ще нижчої точки.

Останній подібний крок було здійснено сьогодні, коли російське Міністерство закордонних справ відмінило давно заплановану зустріч між високопоставленими американськими та російськими дипломатами. За словами Кремля, це були дії у відповідь, оскільки Сполучені Штати щойно оголосили про розширення санкцій щодо фізичних осібта організацій, які допомагали Москві під час її вторгнення на Україну у 2014 році.

«Після вчорашнього рішення щодо санкцій обстановка не сприяє проведенню раунду такого діалогу», — наголошується в заяві російського Міністерства закордонних справ.

Держдепартамент відповів на це послання на подив недипломатичними діями. «Давайте згадаємо про те, що ці санкції виникли не звідки. Наші адресні санкції були введені у відповідь на порушення Росією суверенітету і територіальної цілісності свого сусіда України», — зазначила у своїй заяві офіційний представник Держдепартаменту Хезер Науерт (Heather Nauert).

Контекст

Нові санкції проти Росії та їх наслідки

Глава німецького МЗС – проти санкцій

Кому вигідні санкції?

Минулої неділі Сполучені Штати збили сирійський військовий літак. Це був перший подібний крок Америки за час сирійської громадянської війни. Воно викликало таке обурення у росіян, які є партнерами сирійського уряду, що російське Міністерство оборони виступило навіть із погрозами. Воно заявило, що тепер розглядатиме як мету будь-які літаки США та коаліції в небі Сирії на захід від Євфрату.

Американці проігнорували жорсткі заяви Москви і у вівторок збили сирійський безпілотник, що, звісно, ​​не залишиться непоміченим Кремлем. А в середу високопосадовець ФБР підтвердив відомості про те, що Росія активно намагалася допомогти Трампу перемогти на виборах, хоча сам президент відкидає цей факт.

Джим Таунсенд (Jim Townsend), який за адміністрації Обами обіймав високу посаду в Пентагоні і відповідав за питання, пов'язані з Росією, стурбований тим, що все це може бути початком небезпечної нової фази у відносинах між Москвою та Вашингтоном, а також тим, що не чути спокійніші голоси, які намагаються знизити напруженість.

«"Та пішов ти! Ні, це ти пішов!" Так починаються конфлікти на спортивному майданчику, – сказав він в інтерв'ю. — А де ж дорослі люди?

Замість стримати свої емоції, обидві країни, схоже, намагаються схопити одна одну за горло. І, зважаючи на все, ситуація не покращуватиметься.

Сполучені Штати продовжують дратувати Росію

Під час виборів було зрозуміло, що команда Трампа хотіла покращити відносини з Росією. Крім того, що Трамп із похвалою відгукувався про Путіна, члени його команди, всупереч порадам більшості авторитетних членів Республіканської партії в галузі зовнішньої політики, прибрали з платформи партії становище, яке закликало до постачання озброєнь Україні. А коли Трамп опинився у Білому домі, то склалося враження, що він навіть збирався зняти санкції з Росії.

Проте ситуація докорінно змінилася. Якраз учора український президент Петро Порошенко зустрівся з Трампом, віце-президентом Майком Пенсом та міністром оборони Джеймсом Меттісом. Метою з американського боку було показати, що Сполучені Штати продовжують підтримувати своїх союзників у Києві. Меттіс, обговорюючи відносини з Києвом, підтвердив відданість Вашингтона своїм зобов'язанням у сфері оборони цієї країни.

“Сполучені Штати підтримують вас. Ми підтримуємо вас перед загрозами суверенітету, міжнародного права та міжнародного порядку», — сказав він після зустрічі, явно натякаючи на Росію.

Дії Меттіса стали підтвердженням його слів. Він допоміг ініціювати операцію «Атлантична рішучість» (Operation Atlantic Resolve), яка є наймасштабнішим нарощуванням військової сили в Європі з моменту закінчення холодної війни. У цьому регіоні зараз перебувають 6500 американських військових.

А 1 червня Пентагон навіть зажадав надати цього фінансового року додаткові кошти для програми «Ініціатива щодо забезпечення європейської безпеки» (European Reassurance Initiative), в рамках якої Сполучені Штати допомагають своїм союзникам у Європі захищатися від загроз, головним чином від Москви.

Підтримка України та інших європейських союзників та одночасне запровадження санкцій проти громадян та організацій у Росії — не той спосіб, за допомогою якого Вашингтон зможе повернути собі прихильність Росії.

За словами Таунсенда, напруженість між двома країнами підвищує ймовірність виникнення небезпечних помилок — особливо в Сирії, де обидві сторони мають бойові літаки, які бомбардують одні й ті самі ділянки.

"На мій погляд, ситуація стала дуже складною, і це означає, що стало легше зробити крок, який може призвести до катастрофічного інциденту - такого інциденту, після якого будуть жертви", - підкреслив він.

Матеріали ІноСМІ містять оцінки виключно закордонних ЗМІ та не відображають позицію редакції ІноСМІ.

5 листопада (24 жовтня за старим стилем) 1809 року. Після революції 1917 року Сполучені Штати відмовилися визнавати Радянський уряд. Дипломатичні відносини між СРСР та США були встановлені 16 листопада 1933 року.

Російсько-американські відносини за порівняно короткий термін пройшли складну еволюцію — від готовності Росії та США до співпраці до взаємних розчарувань та поступового дистанціювання країн одна від одної.

Перший президент Росії Борис Єльцин вперше відвідав США 31 січня - 1 лютого 1992 року. У Кемп-Девіді пройшов саміт за участю російського лідера та американського президента Джорджа Буша-старшого. Сторони домовилися продовжувати процес скорочення стратегічних ядерних озброєнь, співпрацювати в галузі торгівлі зброєю, сфері нерозповсюдження зброї масового знищення (ЗМЗ) та ін. .

7-16 листопада 2001 року президент Росії Володимир Путін здійснив перший державний візит до США. Головною темою російсько-американських консультацій стала координація спільних зусиль боротьби з тероризмом. Обговорювалася загальна міжнародна обстановка та ситуація в окремих регіонах світу — Центральної Азії, в Іраку, в зоні арабо-ізраїльського конфлікту та на Балканах. За підсумками переговорів Володимир Путін і Джордж Буш-молодший прийняли спільні заяви щодо стану в Афганістані та ситуації на Близькому Сході, боротьби з біотероризмом, протидії незаконному обігу наркотиків, новим відносинам між США та Росією, економічним питанням.

Нині відносини Росії та США переживають непростий період через різні підходи до врегулювання низки важливих міжнародних проблем. У контексті внутрішньоукраїнської кризи, багато в чому спровокованої Вашингтоном, з березня 2014 року адміністрація Барака Обами пішла шляхом згортання зв'язків з Росією, у тому числі припинила взаємодію по лінії всіх робочих груп спільної Президентської комісії та в кілька етапів запровадила санкції проти російських фізичних та юридичних осіб. . З російського боку зроблено кроки у відповідь, як дзеркальні, так і асиметричні.

У цих умовах особливу значущість має політичний діалог, що триває, на вищому і високому рівні.

29 вересня 2015 року президент Росії Володимир Путін та президент Сполучених Штатів Америки Барак Обама провели двосторонню зустріч "на полях" сесії Генеральної Асамблеї ООН у Нью-Йорку.

30 листопада 2015 року Володимир Путін зустрівся з президентом США Бараком Обамою "на полях" конференції ООН з питань зміни клімату у Парижі. Відбувся докладний обмін думками щодо сирійської проблематики, обговорювалася також ситуація в Україні.

5 вересня 2016 року лідери Росії та США зустрілися "на полях" саміту "Групи двадцяти" у Ханчжоу (Китай). Також обговорювалися актуальні питанняміжнародного порядку денного, зокрема, ситуація в Сирії та в Україні.

Володимир Путін та Барак Обама також неодноразово спілкувалися телефоном.

28 січня 2017 року відбулася телефонна розмова Володимира Путіна із президентом США Дональдом Трампом. Володимир Путін привітав Дональда Трампа з офіційним вступом на посаду, побажав успіхів у майбутній діяльності. У ході бесіди з обох сторін було продемонстровано настрій на активну спільну роботу зі стабілізації та розвитку російсько-американської взаємодії на конструктивній, рівноправній та взаємовигідній основі.

4 квітня 2017 року лідери Росії та США знову поспілкувалися по телефону.

Регулярний контакт підтримували керівники зовнішньополітичних відомств Сергій Лавров та Джон Керрі, які у 2015-2016 роках провели понад 20 зустрічей та десятки телефонних розмов.

У 2015-2016 роках Джон Керрі чотири рази відвідував Росію з робочими візитами (12 травня та 15 грудня 2015 року, 23-24 березня та 14-15 липня 2016 року).

16 лютого 2017 року відбулася міністра закордонних справ Росії Сергія Лаврова та держсекретаря США Рекса Тіллерсона. Переговори Лаврова та Тіллерсона пройшли у Бонні напередодні міністерського засідання G20.

Продовжується інтенсивний обмін думками щодо актуальних міжнародних та регіональних проблем, включаючи ситуацію на Близькому Сході, в Афганістані та на Корейському півострові, протидію міжнародному тероризму та іншим викликам. При провідній ролі Росії та США вироблено домовленість щодо врегулювання іранської ядерної проблеми, запущено роботу Міжнародної групи підтримки Сирії та введено в дію режим припинення вогню в цій країні.

Інтенсивність обговорення тематики контролю над озброєннями та нерозповсюдження була різко знижена Вашингтоном у 2014 році поряд із згортанням контактів між військовими. Водночас триває реалізація Договору про заходи щодо подальшого скорочення та обмеження стратегічних наступальних озброєнь, підписаного 8 квітня 2010 року в Празі (набув чинності 5 лютого 2011 року, термін дії — 10 років з можливістю продовження). Одним із найбільш проблемних у військово-політичній сфері залишається питання розгортання ПРО США. Діалог щодо нього призупинено американцями, які не бажають враховувати російські стурбованості, ще до подій в Україні.

В останні кілька років динаміка міжпарламентських зв'язків суттєво знизилася через негативне ставлення до співпраці з російськими парламентаріями з боку членів Конгресу. Після введення американцями санкцій проти низки представників Федеральних Зборівмають місце лише окремі епізодичні контакти.

В умовах несприятливої ​​економічної кон'юнктури та санкцій відзначається зниження двостороннього товарообігу. За даними Федеральної митної служби РФ, зовнішньоторговельний оборот Росії та США за підсумками 2016 року становив 20276,8 мільйона доларів (у 2015 році - 20909,9 мільйона доларів), у тому числі російський експорт - 9353,6 мільйона доларів (у 2015 році - 9456,4 мільйона доларів) та імпорт - 10923,2 мільйона доларів (у 2015 році - 11453,5 мільйона доларів).

За часткою у російському товарообігу 2016 року США посіли п'яте місце, за часткою у російському експорті — 10-е місце, за часткою у російському імпорті — третє місце.

У структурі експорту Росії у США у 2016 році основна частка поставок припала на такі види товарів: мінеральні продукти (35,60% від усього обсягу експорту Росії до США); метали та вироби з них (29,24%); продукція хімічної промисловості (17,31%); дорогоцінні метали та каміння (6,32%); машини, обладнання та транспортні засоби (5,08%); деревина та целюлозно-паперові вироби (1,63%).

Російський імпорт із США у 2016 році був представлений такими групами товарів: машини, обладнання та транспортні засоби (43,38% від усього обсягу імпорту Росії із США); продукція хімічної промисловості (16,31%); продовольчі товари та сільськогосподарську сировину (4,34%); метали та вироби з них (4,18%); текстиль та взуття (1,09%).

У сфері двосторонніх відносин діє кілька десятків міжурядових та міжвідомчих домовленостей з різних питань, включаючи транспорт, реагування на надзвичайні ситуації тощо. У вересні 2012 року набула чинності угода про спрощення візових формальностей. Росія ставить питання подальшої лібералізації режиму взаємних поїздок.

У сфері культурних зв'язків із великим успіхом у США проходять гастролі російських виконавців класичної музики, театру та балету. Значних зусиль робляться для збереження та популяризації російської культурно-історичної спадщини в США, включаючи музей на місці фортеці Форт-Росс у Каліфорнії.

Матеріал підготовлений на основі інформації РІА Новини та відкритих джерел