Названо кандидатів на зміну Медведєва – можливих наступників Путіна. Хто після Медведєва

Навесні 2018 року у Росії відбудуться президентські вибори. Слідом за призначенням нового глави держави відбудуться заміни і в міністерських кріслах. Хто ж обійме посаду прем'єр-міністра Росії навесні 2018?

Експерти вважають, що у разі перемоги Володимира Путіна Дмитро Медведєв залишиться на своїй посаді, щоб зберегти поточний стан речей. При цьому залишається варіант повного оновлення міністрів.

Для продовження поточного курсу держави, на думку політологів, майбутньому президенту також можна призначити на посаду прем'єр-міністра віце-прем'єра Ігоря Шувалова, першого заступника глави адміністрації президента Сергія Кирієнка чи помічника президента Андрія Білоусова. Деякі експерти сміливо заявляють, що новий прем'єрне належатиме до працівників «старого» апарату.

Хто буде прем'єр-міністром Росії у 2018: вибір глави уряду залежить від президента

Компанія Bloomberg, посилаючись на деяких чиновників, заявляє, що чудовим претендентом на посаду прем'єра за президента Путіна є Максим Орєшкін, нинішній міністр економічного розвитку. Також, пресою помічено співпрацю Володимира Путіна з міністром промисловості та торгівлі Денисом Мантуровим.

Однією з версій товариства став варіант призначення прем'єр-міністром Росії жінки. ЗМІ стверджують, що на цю роль чудово підійде речник Ради Росії Валентина Матвієнко, голова Центрального Банку Росії Ельвіра Набіулліна, або голова Рахункової Палати Тетяна Голікова.

Також у мережі обговорюється варіант повної ліквідації посади прем’єр-міністра майбутнім главою держави. Таким чином, президент зможе безпосередньо керувати кабінетом міністрів.

Варіант застосування характеристик парламентської республіки в Російської Федераціїтеж має право на існування і розглядається як один із потенційних. За такого розвитку подій уряд формуватиметься більшістю депутатів у парламенті.

Хто буде прем'єр-міністром Росії у 2018: варіант розвитку подій вплине на долю держави

Тетяна Станова, керівник аналітичного відділу Центру політичних технологій, заявляє, що Володимир Путін як потенційний претендент на перемогу в президентських перегонах має кілька варіантів розвитку подій. Він може залишити на посаді Дмитра Медведєва, призначити прем'єра-реформатора, прем'єра-дирижиста чи технічного прем'єра. Диригент, на думку експерта, підтримуватиме жорстке врегулювання економічної сфери. У той час як технічний глава уряду обійматиме свою посаду виключно номінально.

Технічний прем'єр виявляється головним конкурентом системних лібералів та умовної «партії зростання», які готові включитися в президентські перегони через боротьбу за представництво своїх ідей у ​​програмі Путіна або електоральний результат свого кандидата, якщо його буде виставлено.

У будь-якому випадку, жителям Росії спершу доведеться обрати главу держави, а потім стежити за змінами в уряді.

04.03.2018 Олександр КРАСОВСЬКИЙ

За два тижні відбудуться вибори президента Росії, а одразу після цього, згідно з Конституцією, новий глава держави має сформувати і новий уряд країни. Про це зараз не так часто говорять, але саме від того, яким буде склад кабінету міністрів РФ, багато в чому залежить ефективність перетворень та якість життя росіян.

Новий старий прем'єр?

Інтриги дискурсу додав і сам Володимир Путін, який у своєму посланні до Ради федерації вжив формулювання «новий уряд». Яким буде новий склад уряду, чи залишиться колишній прем'єр, і хто з керівників міністерств та ключових фігур піде у відставку?

Одразу слід зазначити, що говорити про новий склад уряду можна лише з позиції того, хто стане президентом країни. Очевидно, що уряд, який захоче сформувати, наприклад, Павло Грудінін, істотно відрізнятиметься від варіанта уряду запропонованого, скажімо, Ксенією Собчак. Але давайте все-таки міркувати реалістично і розуміти, що ніхто з них вибори президента не виграє. Після 18 березня президент країни, з ймовірністю, буде колишній. Що у цьому випадку нам чекати від уряду?

Незважаючи на те, що рівень громадського невдоволенняроботою уряду в країні високий, швидше за все, нового прем'єр-міністра у березні 2018 року ми не побачимо. Володимир Путін у грудні публічно заявив, що оцінює роботу уряду Росії на «задовільно». Саме ця оцінка є визначальною з погляду перспектив нового прем'єр-міністра після березневих виборів. Крім того, потрібно мати на увазі ще низку обставин. По-перше, Путін йде на вибори, щоб реалізувати масштабні соціально-економічні перетворення, зокрема, озвучені під час нещодавнього послання Радфеду. У цих умовах, можливо, Володимир Володимирович не захоче міняти Медведєва. По-друге, влада думатиме вже про перспективи 2024 року. У цьому відношенні збереження за Дмитром Медведєвим функцій голови уряду вигідне як підтримуючим його групам еліти, так і опонентам. Перші можуть використати його статус під час виборів президента 2024 року, а другі розраховують на те, що економічні проблеми країни назавжди поставлять хрест на політичних перспективах прем'єр-міністра. При цьому потенційна відставка Медведєва може виглядати як порушення цього принципу. Тим більше, що це означатиме фактичний кінець політичної кар'єри Дмитра Анатолійовича, оскільки будь-яка інша посада в структурах влади навряд чи задовольнить людину, яка колись була главою держави. Таким чином, відставки прем'єра швидше за все не буде.

Хто ще лишиться?

Експерти та політологи говорять про високу ймовірність точкових змін у складі уряду. Це означає, що значної частини міністрів залишиться. У кого найвищі шанси? Насамперед подивимося на групу віце-прем'єрів.

Заступник голови уряду країни Ольга Голодецьзаймається питаннями соціального характеру - охорона здоров'я, наука, культура. Пані Голодець не має істотного впливу, але при цьому її позиції стійкі, вона не фігурувала в корупційних справах чи в інших скандалах, які викликали б широке громадське обговорення. Імовірність того, що Ольга Голодець збереже посаду віце-прем'єра висока ще й тому, що вона може стати провідником головного завдання Володимира Путіна під час його чергового президентського терміну – покращення якості життя людей. Це якраз та сфера, за яку пані Голодець у відповіді.

Віце-прем'єр Дмитро Козаккурирує в уряді питання, пов'язані з федеративними відносинами та новими суб'єктами - Кримом та Севастополем. Позиції пана Козака виглядають стійкими, йому неодноразово доручалися складні державні завдання, з якими він загалом справлявся. Так само, як і Голодець, Козак не фігурував у резонансних скандалах. Більше того, деякі спостерігачі не відкидають зростання впливу Дмитра Козака, аж до його призначення першим заступником голови уряду. Наразі цю посаду обіймає Ігор Шувалов.

Віце-прем'єр Олександр Хлопонінзаймається питаннями реалізації державної національної політики. Позиції Хлопоніна всередині політичної елітистійкі, крім того, він демонструє відносно високий рівень ефективності та меншою мірою причетний до політичних скандалів. Імовірність збереження Олександром Хлопоніним місця у складі уряду висока. Те саме можна сказати щодо віце-прем'єра та керівника апарату уряду Сергія Приходька.

Віце-прем'єр Юрій Трутнєвзаймається розвитком Далекосхідного федерального округу. Вплив Трутнєва зростає, і він може розглядатися як фігура, яка претендує на підвищення - аж до першого заступника голови уряду та віце-прем'єра за одним із ключових напрямків. Юрій Трутнєв відомий як досить жорсткий, але ефективний управлінець, здатний порозумітися з представниками різних елітних груп.

Міністрів російського урядуможна умовно поділити на три блоки - силовий, економічний та соціальний. У силовому блоці міцними вважатимуться позиції Сергія Лаврова(МЗС) і, дещо меншою мірою, Володимира Пучкова(МНС). В «економічному блоці» сильні позиції Дениса Мантурова, якого експерти називають претендентом на посаду одного з віце-прем'єрів, які займаються економічним блоком - імовірно, ПЕК. Також зростає політична вага міністра енергетики Олександра Новака. Міністри соціального блоку майже не замішані у корупційних та скандальних справах, що робить їх позиції щодо стійкими та багато в чому залежними від результатів їхньої роботи за своїм профілем. Майже, напевно, збережуть свої позиції міністр охорони здоров'я Вероніка Скворцовата міністр освіти Ольга Васильєва. Серйозних претензій до них немає, ті проблеми, які характерні для їх галузей, виникли задовго до приходу на міністерську посаду. До того ж, як зазначалося, Володимиру Путіну для реалізації нового модернізаційного курсу знадобляться люди з досвідом державного управління.

То хто ж може піти?

Звісно, ​​більшість цікавить питання, голови яких міністрів «полетять» після виборів. Відразу зазначимо, що відставки всередині групи віце-прем'єрів є цілком ймовірними. Зокрема, багато експертів відзначають зниження політичної ваги першого заступника голови уряду. Ігоря Шувалова.Проти Шувалова працює і негативний імідж, пов'язаний із звинуваченнями у корупції. Крім того, експерти зазначають зниження апаратної ваги першого віце-прем'єра. У цих обставинах заміна Шувалова іншою кандидатурою в майбутньому уряді виглядає цілком імовірною.

Віце-прем'єр Аркадій Дворковичкурирує в уряді ПЕК, і вважається людиною близькою до Дмитра Медведєва. Проти пана Дворковича працює те, що галузь, яку він курує, цікавить значну частину представників вищої еліти. Окрім цього, відставку Дворковича можуть спровокувати його родинні зв'язки- Дружина пов'язана з великим бізнесом, батько був близький до Каспарова, а брат - опозиціонер. Все це знижує статус Аркадія Дворковича, відставка якого видається реальною.

Найбільш критикованою фігурою серед заступників голови уряду є Віталій Мутко, відповідальний за розвиток спорту, туризму та молодіжну політику Пан Мутко фігурує в багатьох скандалах, найбільший з яких призвів до фактичного усунення Росії від Олімпійських ігор у Кореї через допінг. У зв'язку з цим збереження Мутка на колишній посаді після виборів може виглядати як виклик громадській думці. Тому Віталій Мутко – найреальніший кандидат на відставку, або, якщо сказати правильно – на те, щоб не бути представленим у новому складі уряду. Разом з тим можна припустити, що він залишиться в системі влади, але в іншій якості. Наприклад, як радник президента з розвитку спорту та туризму.

Проблемною, з погляду іміджу уряду, є постать віце-прем'єра Дмитра Рогозіна, який займається сферою ВПК, ракетно-космічну галузь та оборону. Пан Рогозін не має суттєвої апаратної ваги всередині елітної групи близької до Путіна, але при цьому вже довго – з 2011 року – обіймає одну з ключових посад в уряді. Частина еліти, має впливом геть ключові кадрові призначення, може вважати це достатнім терміном. Проти пана Рогозіна може зіграти і його схильність до необережних, епатажних заяв, характерних для всієї політичної кар'єри.

Щодо міністрів уряду, то, наприклад, зміну в «силовому блоці» експерти, в основному, пов'язують із фігурою губернатора Тульської області Олексія Дюміна, якого вважають імовірним міністром оборони При цьому позиції Сергія Шойгузалишаються міцними. Його відставка можлива лише у разі переходу на вищу посаду, наприклад віце-прем'єром. В «економічному блоці» все частіше називається постать губернатора Московської області Андрія Воробйова, який нібито може замінити Михайла Менена посаді міністра будівництва та ЖКГ. Позиції більшості інших міністрів теж не можна вважати міцними - можливі відставки, серед яких найімовірнішими є догляд Сергія Донського(міністр природних ресурсів та екології), Миколи Никифорова(зв'язок та масові комунікації) та Максима Соколова(транспорт). Є ймовірність відставок і у «соціальному» блоці уряду. Більшість міністрів цього блоку не мають серйозної адміністративної ваги, хоча, як уже зазначалося вище, тут значно менше корупційних скандалів. Найбільш уразливими, мабуть, слід визнати позиції міністра спорту Павла Колобкова, що пов'язане із допінговим скандалом. Серйозним об'єктом критики є також міністр культури Володимир Мединський. Не можна назвати гарантованим становище міністра освіти Ольги Васильєвої. Незважаючи на те, що вона менша за всіх інших членів уряду перебуває на посаді, розмови про її відставку та заміни на одного з керівників підвідомчої установи, ходять наполегливо.

Словом, в уряді слід очікувати на перестановки на рівні частини віце-прем'єрів і на рівні керівників міністерств. Позиції голови уряду Дмитра Медведєва виглядають відносно міцними. Ймовірно, на нас чекає часткове оновлення складу уряду за збереження значної частини нинішніх ключових фігур.

Як це стосуватиметься регіонів?

Регіональна політика влади, швидше за все, не зазнає суттєвих змін. Позиції Дмитра Козакаі Олександра Хлопоніна, які відповідають за зв'язок з регіонами міцні, а отже, серйозних змін можна чекати лише в контексті міжбюджетних відносин, які були анонсовані п. Медведєвим на нещодавньому форумі в Сочі, який теж можна розглядати як перспективний планроботи уряду на майбутнє Башкирія цілком вписується у план, зберігаючи високий рівень довіри із боку федерального керівництва і залишаючись провідником політики федерального центру на місцях. Дещо гірша ситуація у наших сусідів із Татарії. Там продовжує тліти конфлікт із федеральною владою, що виражається і в мовному питанні, і в питанні зміни іменування глави регіону з «президента» на якесь інше. Втім, це питання у компетенції не так уряду Росії, як адміністрації президента. У будь-якому разі, головним завданням нового складу головного виконавчого органу країни буде створення умов для ефективного та соціально орієнтованого розвитку регіонів.

Хвороба Медведєва підігріла чутки про його відставку. Фахівці прокоментували чутки, що з'явилися днями, про швидкий відхід прем'єра зі своєї посади.

Відставка Медведєва 2017: експерти дали оцінку чуткам, що з'явилися.

Останнім часом ЗМІ і користувачі Мережі активно мусують чутки про можливу відставку прем'єр-міністра РФ Дмитра Медведєва, а недавня і раптовою появою на Червоній галявині в Сочі стала, мабуть, темою, що обговорюється в Інтернеті.

Незважаючи на посилення чуток про швидку відставку прем'єра, експерти вважають, що це навряд чи станеться президентських виборівв Росії.

"Близькі до влади інткікісполітологи та політтехнологи вважають, що до 2018 року відставка Медведєва малоймовірна. Загострювати ситуацію радикальними кадровими перестановками у передвиборний рік цілком можливо і Путін неодноразово користувався цим прийомом, але навряд чи його слід застосовувати за тривалий проміжок часу», — сказано в коментарі на порталі actualcomment.ru.

На думку експертів, ініціатори кампанії швидше мають інші цілі.

"Кампанія потрібна для створення негативного фону та додаткової напруги перед майбутнім обговоренням діяльності уряду — наближаються чергові роковини травневих указів президента 2012 року. Зрозуміло, Уряд є за що критикувати, та й деякі з поставлених Путіним завдань так і не були виконані. Пошук "крайніх" різко посилився", - сказано у статті.

При цьому окрім можливої ​​відставки Медведєва з'явилися чутки про швидкий відхід Аркадія Дворковича та Ігоря Шувалова. На думку фахівців, влада цілком може пожертвувати непопулярними міністрами, щоб відбитися від критики електорату. Ще одним кандидатом на виліт є міністр культури Володимир Медінський.

"Наприкінці 2016 - на початку 2017 року позиції Дмитра Медведєва зміцнювалися. Та й інформаційні атаки не ведуть проти людини, яка ось-ось залишить посаду. Тому у нинішнього прем'єра непогані шанси працювати на нинішній посаді як мінімум напередодні президентських виборів", - вважає коментує провідний аналітик Агентства політичних та економічних комунікацій Михайло Нейжмаков.

У свою чергу голова Інституту політичної соціології В'ячеслав Смирнов вважає, що "Медведєв залишиться ще надовго", зазначає "Федерал прес".

"Прем'єра доцільно чи не доцільно міняти до президентських виборів. А після президентських навіщо міняти? Президент уже отримав свої 65-75 відсотків, і хто буде прем'єр, уже не так важливо", - сказав політолог.

Директор Центру розвитку регіональної політики Ілля Гращенков упевнений, що "Медведєв може перебувати на своїй посаді до того моменту, поки його відхід не стане необхідним кроком для збереження влади самого Путіна".

"Він вірний соратник президента, він довів свою відданість. Він навіть довів свою ефективність, адже під його керівництвом партія "Єдина Росія" здобула перемогу на виборах до Держдуми у 2016 році. Він створив свій власний потужний клан, до якого входить до 30% російських губернаторів. Він впливає на найбільші ФПГ - такі як "Газпром", - додав експерт.

Цьогорічний прем'єр-міністр РФ Дмитро Медведєвне зможе очолити уряд «четвертого терміну» Володимира Путіначерез високий антирейтинг – лідер держави не ризикуватиме підтримкою народної більшості. Така думка в інтерв'ю РІА «Новий День»висловив директор Інституту актуальної економіки, лідер суспільно-політичного руху Нова Росія» Микита Ісаєв.

На його думку, склад нового кабінету міністрів частково залежатиме від результатів на виборах кандидата від партії КПРФ. Павла Грудініна.

«Формування (нового) кабінету міністрів насамперед визначатиметься фігурою майбутнього голови уряду. Формування нинішнього уряду, я маю на увазі блок, що не відноситься безпосередньо до президента – силовий, міжнародні відносини тощо – відбувалося в рамках кадрового рішення саме голови уряду. Якщо Медведєв залишається, тоді я думаю, що серйозних змін не буде», – сказав Ісаєв.

На його думку, якщо Медведєв знову очолить уряд, можливі «точкові зміни» в результаті «боїв між вежами Кремля».

«Ми бачимо жорстокі бої з медицини, куди активно хоче повернутися Голікова (Тетяна Голікова- Голова Рахункової палати РФ) зі своїм впливом. Бачимо атаки на "Роскосмос" по лінії групи Рогозіна ( Дмитро Рогозін- Віце-прем'єр РФ). Тут і міністерство промисловості та торгівлі. Бачимо атаки по лінії освіти. Можливі точкові зміни», – вважає Ісаєв.

Однак, на його думку, зараз є серйозні підстави вважати, що після виборів Медведєв таки залишить свою посаду. «У нього надто невисокий рівень довіри серед населення. А для Путіна в новому циклі це буде, як на мене, важливо. Кримський консенсус певним чином вичерпаний, ситуація в міжнародному порядку не настільки однозначна, щоб доносити її до суспільства як перемогу. Лояльність суспільства для Путіна матиме важливе значення», – наголосив Ісаєв.

За його оцінкою, Медведєв багато в чому забрав на себе високий антирейтинг у зв'язку з економічними провалами останніх шести років.

«З цим антирейтингом йому складно залишатиметься на цій позиції. Але думаю, що в політичній системі він залишиться і, можливо, претендуватиме на роль наступника Путіна. Я не думаю, що це називатиметься тандемом, але те, що він буде одним із потенційних наступників та основних акторів у транзиті влади – очевидно», – зазначив Ісаєв.

На його думку, новий уряд очолить «свіжу фігуру з меншим антирейтингом».

«У зв'язку з цим я думаю, що уряд таки зазнає певних змін. Буде менше ведмедівських ставлеників, я маю на увазі таких, як Дворкович ( Аркадій Дворкович- Віце-прем'єр), безглуздий Абизов ( Михайло Абизов– міністр РФ) з безглуздим функціоналом про відкритий уряд, який так і незрозуміло, чим займається», – сказав він.

Серед інших кандидатів на виліт з уряду політолог назвав віце-прем'єра Ольгу Голодець, яка займається соціальною сферою, міністра культури Володимира Мединськогота міністра будівництва та ЖКГ Михайла Мене.

«Медінський надто одіозно відпрацював цей термін. Міністр будівництва Мень, швидше за все, теж закінчить свою роботу і повернеться кудись на регіональні позиції – губернатора чи повноважного представника президента», – вважає Ісаєв.

«Залишаться ті, хто спрацював із Путіним, оскільки ми вважаємо, що президентом стане Путін. Думаю, що це може бути Силуанов ( Антон Сілуанов- Міністр фінансів), Орєшкін ( Максим Орєшкін– міністр економічного розвитку), хоча я вважаю, що його призначення було хибним. Не виключаю, що Шувалов ( Ігор Шувалов– перший віце-прем'єр) може залишитись, на жаль. Можливе повернення Кудріна ( Олексій Кудрін– екс-міністр фінансів) певним чином», – припустив Ісаєв.

Крім цього, він звернув увагу, що на формування уряду напевно впливатиме результат Грудініна на президентських виборах.

«Тут матиме значення рівень протестних настроїв. Від цього можна буде зрозуміти, які позиції будуть передані опозиційній складовій, наприклад, міністерство сільського господарства. Впевнений, що Ткачова ( Олександр Ткачов– міністр сільського господарства) у новому уряді не буде», – сказав Ісаєв.

Він вважає, що кадровий склад силового блоку уряду може до останнього моменту залишитися загадкою. «Це занадто закрита кулуарна система, тут вектори прийняття рішень інші, ніж на поверхні», – наголосив Ісаєв.

Москва, Марія Вяткіна

Москва. Інші новини 09.02.18

© 2018, РІА «Новий День»

Політолог Олександр Шпунт - про те, які кандидати на посаду прем'єр-міністра Росії у 2018 році найімовірніші і яку досібрехню створять для Дмитра Медведєва

Є загальна експертна думка, що після виборів (виходитимемо з того, що головним кандидатом і переможцем на них стане Володимир Путін, якщо до нас не прилетять інопланетяни і не встановлять диктатуру рептилоїдів) уряд отримає нового прем'єра. Але не тому, що прем'єр не впорався зі своїми завданнями, принаймні з погляду Путіна, і вже тим більше не тому, що Медведєв непопулярний — за недавніми опитуваннями у прем'єра другий електоральний рейтинг у країні, якщо Путін не йде на вибори. Тобто він єдина альтернатива, яку населення бачить як главу держави.

Таким чином, думка про те, що прем'єра поміняють, не пов'язана ні з його роботою, ні з політичним авторитетом. Просто в умовах, коли Путін перебуває при владі п'ятий термін, включаючи прем'єрський, з політичних міркувань було вирішено провести інші масштабні оновлення. Це насамперед склад губернаторів: нагадую, що за рік їх змінилося 20, тобто кожного четвертого губернатора було відправлено у відставку. По-друге — зміни в кабінеті міністрів.

Насамперед це відбувається тому, що змінюються курс та політичний порядок денний. Якщо попередній президентський термін головним чином пройшов у боротьбі із зовнішніми загрозами та економічними викликами, пов'язаними з падінням цін на нафту тощо, то наступний термін будуватиметься навколо перспектив розвитку Росії.

Логічною фігурою, яка б могла очолити судову владу в країні, може стати Дмитро Медведєв.

Тож сам факт обговорення кандидатури нового прем'єра є абсолютно недивним. Не дивними є й ті три постаті, які Bloomberg: Сергій Собянін, Ельвіра Набіулліна та Денис Мантуров. До речі, існують різні списки, і тільки Собянін переходить з одного до іншого раз на раз. Інші фігури у списках змінюються. Мантурова, наприклад, раніше кандидатом у прем'єри не називав ніхто. Набіуліну називали кілька разів. Сам я не хотів би прогнозувати, хто з цього списку найімовірніший кандидат, але ще раз звертаю увагу на популярність Собяніна серед укладачів таких списків. Втім, це не означає, що він гарантовано стане прем'єром.

Дуже давно йде підготовка до створення в Росії особливої ​​посади – голова Вищої судової присутності. Суди — єдина гілка влади, яка не має єдиного розділу. Формально голови Верховного, Арбітражного та Конституційного судів рівні. Багато людей взагалі вважають, що Конституційний суд, як Верховний Судв Америці, головніше за інших. Але за Конституцією це не так. Він має владу лише в галузі трактування законності та відповідності її Конституції.

Тому і з'явилася ідея створити Вищу судову присутність, яка б об'єднувала всі три суди. І логічною фігурою, яка б могла очолити судову владу в країні, може стати Дмитро Медведєв. Він юрист, і він має досвід прем'єрства та президентства. Це мені здається найімовірнішим рішенням кар'єрного руху Медведєва, якщо він продовжить політичну діяльність.