"левада-центр" визнано "іноземним агентом". Що таке левада-центр і як він виють проти Росії

Головна

Будівництво будинку

Російська дослідницька організація «Левада-центр». Такий незавидний статус був закріплений за нею після позапланової серпневої перевірки, проведеної Управлінням Мін'юсту у Москві. Приводом для неї став запит лідера руху «Антимайдан», сенатора Дмитра Сабліна.

Що стало приводом даного рішення, і чи справедливе воно?

Як свідчить буква закону

Згідно Федеральному закону"Про некомерційні організації", іноземними агентами вважаються НКО, які отримують фінансування з-за кордону і займаються політичною діяльністю.

«Приводом для включення "Левада-центру" до реєстру іноземних агентів стали слова його директора про "мафіозну владу" в Росії, критику приєднання Криму та цитування досліджень соціологів у статті доньки Бориса Нємцова».

Заступник виконавчого директора асоціації «Голос» Григорій Мельконьянц, Що причиною нового статусу організації стали публікації незалежних новин:

«Очевидно, що ці події пов'язані з виборами, що наближаються, більше того: останні цифри, які публікував центр, фіксували зниження популярності "Єдиної Росії". Чинний закон, досить лояльний у "мирний" час, встановлює максимально жорсткі рамки участі "агентів" у передвиборчих кампаніях, водночас залишаючи відкритим перелік форм такої участі».

Григорій Юдін, професор Московської вищої школи соціальних та економічних наук, думка, що вся справа у слабкому впливі Кремля на публіковані дослідження:

"Потрібно розуміти, чим відрізняється "Левада" від ФОМ або ВЦІОМ: їм, на відміну від названих компаній, Кремль не дає замовлень, а отже, не може так легко наказати, які питання ставити і які публікувати результати".

Соціологічна контора «Левада-центр», що має широку, але вельми неоднозначну популярність, як пишуть у ЗМІ, «нарешті визнана» іноземним агентом.

Чому нарешті? Тому що де-факто з «Левадою» все зрозуміло вже давно, і юридичний статус — лише підтвердження всім відомої інформації, яке дозволяє звертатися на рівні законодавства з «соціологами» відповідно до їхньої діяльності. До того ж, не залишає місця для двозначностей.

Сьогодні, 5 вересня, на сайті Мін'юсту з'явилося офіційне повідомлення, що міністерство внесло до реєстру іноземних агентів автономну некомерційну організацію. Аналітичний центрЮрія Левади». З проханням визнати «Леваду» іноземним агентом 11 липня звернувся до голови Мін'юсту Олександра Коновалова рух «Антимайдан».

Причиною звернення став той факт, що, згідно з наявними у активістів відомостями, «Левада» приховувала своє іноземне фінансування, при цьому з 2012 року отримала понад 120 тисяч доларів із США.

Джерело фінансування - університет Вісконсіна, який виділяє "Левада-центру" гроші на якісь соціологічні дослідження. Також, за інформацією антимайданівців, спеціалісти центру опосередковано працюють на Пентагоні.

«Активісти руху з'ясували, що незважаючи на заяву про призупинення ними отримання фінансування з-за кордону, «Левада-центр» отримує гроші від університету Вісконсіна (США). Більш того, насправді кінцевим замовником послуг з дослідження громадської думки, що надає центр, є Міністерство оборони США. Тому ми вважаємо, що «Левада-центр» має бути повернуто до реєстру іноземних агентів. Будь-яка діяльність на території Росії з іноземним фінансуванням має бути відзначена», - пояснив лідер «Антимайдану» Микола Старіков.

І ось сьогодні нарешті Мін'юст ухвалив рішення щодо заяви активістів руху — не на користь «Левади». Зрозуміло, у самому соціологічному центрі всі заперечують, називають відомості про іноземне фінансування наклепом і всіляко відмовляються.

«Це брехня чистої води, підтасовування. Ми маємо справу з дослідженнями, з Вісконсінським університетом. Це дослідження проблеми житла, сімейної історії. Жодного відношення до департаменту оборони США не маємо. А де Вісконсін бере гроші — це їхні проблеми, як вони фінансуються», — заявив директор Левади Лев Гудков.

Власне, тут можна відзначити, що надходження грошей від американського військового департаменту Гудков не заперечує. Просто каже, що вони не отримували їх безпосередньо, а їх дослідження не пов'язані безпосередньо із військовою сферою. При тому що інформаційна війна також перебуває у сфері пентагону, а вже на цих фронтах «Левада» зробив чимало — хоч і не згадуючи прямо про гармати і танки.

Серед останніх «інформаційних досягнень» можна назвати, наприклад, опитування щодо ставлення росіян до майбутніх думських виборів. Техніка традиційна — «формуючі» питання, тобто такі, які наводять відповідального на певну, потрібну відповідь, що запитує. Так у «Леваді» отримують дані, що шокують, про те, що в Росії все погано, а потім їх з радістю розтягують ліберальні ЗМІ та блогери.

При цьому виявлені «Антимайданом» відомості про іноземне фінансування далеко не єдині. Наприклад, раніше з'явилися дані про співпрацю «Левади» із фондом Сороса. Мабуть, відомі факти — це лише частина айсберга, і «Левада» сидить на закордонних грантах щільно та докладно. Настільки щільно, що у зв'язку з наданим статусом «іноземного агента» Лев Гудков уже заявив про можливе закриття центру.

«Це дуже погана річ для нас, якщо насправді нас визнають і не скасують це рішення, це означає згортання та припинення діяльності «Левада-центру». Тому що з таким тавром проводити опитування громадської думки просто неможливо», - заявив Гудков.

Хоча, варто повторитися, про те, що є «Левадою», всім, хто цікавиться, відомо вже давно, а кому не відомо — для тих зараз навряд чи щось зміниться. З чим при цьому при статусі «іноагента» виникнуть проблеми, так це з отриманням закордонного фінансування, що не афішується, і позиціонуванням себе як «незалежної» соцслужби.

Проводити соцопитування можна чудово, а ось видавати за об'єктивні — стане набагато складніше. Отже, неможливо буде виконувати замовлення з-за кордону, і фінансові потоки збідніють.

Справді, це створює чималу загрозу згортання діяльності «Левада-центру». От тільки якщо вони справді були б незалежними від іноземного впливу (давайте бути чесними хоча б із самими собою) дослідниками — цього не сталося б.

На жаль, сайт організації з вечора понеділка не працював з причин, які не залежать від нас, тому заява публікується тільки зараз.

Заява

Директора Аналітичного центру Юрія Левади

З вечора 5-го і протягом всього 6-го та 7 вересня до Левади-центру надійшли сотні дзвінків та листів від журналістів та науковців, стурбованих долею Левада-центру та ситуацією, що склалася навколо нашої організації, а також тих, хто прагнув висловити підтримку та солідарність із нами. Не маючи можливості відповісти всім бажаючим отримати якусь інформацію, змушений зробити цю заяву.

З 12 по 31 серпня 2016 р. Міністерство Юстиції РФ проводило позапланову документарну перевірку діяльності Левада центру за два з половиною роки з часу останньої перевірки у лютому 2014 року до теперішнього часу. За її результатами Міністерство, не чекаючи на отримання наших заперечень, передбачених формальною процедурою перевірки, вже ввечері 5 вересня оголосило про те, що Левада-центр вноситься до реєстру організацій, які виконують функції іноземних агентів. Тим самим наклепницька кампанія, розв'язана проти нашої організації, отримала формально-правове виправдання. Перевірку було ініційовано і проведено після кількох звернень до Мін'юсту члена СФ РФ Д.В. зловживання. За всієї своєї одіозності цей персонаж лише рупор для вираження інтересів груп, які монополізували тему патріотизму та загрози національній безпеці, і вимагають під цим прапором перерозподілу державних ресурсів та правового імунітету.

Ситуація, що склалася, вкрай ускладнює діяльність нашої організації. Я не говорю про неминуче скорочення можливостей фінансування наших робіт. Але саме по собі тавро «іноземного агента», яке в нашій країні розуміється виключно як синонімічне «шпигуну» та «диверсанту», блокує проведення масових та інших соціальних опитувань. Страх, що з радянських часів, паралізує людей, особливо які стосуються державним структурам – освіти, медицини, управління тощо. У низці регіонів нам повідомляють, що співробітникам держустанов заборонено контактувати з представниками організацій, які мають ярлик «іноземних агентів».

Найближчими днями після консультацій з юристами ми маємо намір опротестувати в судовому порядку отриманий Акт перевірки.

Як стверджують тепер багато ЗМІ, Мін'юст «розкрив іноземні джерела фінансування» Левада-центру, хоча ці джерела ніколи не переховувалися, оскільки фінансові звіти регулярно надходили до відповідних контрольних органів та податкової служби. Ця обставина зафіксована у самому Акті перевірки: «… встановлено, що документи, які містять звіт про свою діяльність, про персональний склад керівних органів, а також документи про витрачання грошових коштівта про використання іншого майна, у тому числі отриманих від міжнародних та іноземних організацій…, Організація зазначених відомостей до уповноваженого органу надає щорічно…. У ході перевірки Організації фактів прояву екстремістської діяльності не виявлено» (с.5).

Це не перша ворожа кампанія, метою якої є якщо не знищення, то дискредитація незалежного наукового колективу, який проводить, починаючи з осені 1988 року, соціологічні дослідження в нашій країні. Об'єктивні та перевірені дані про стан суспільства і громадської думки в країні, особливо в ситуаціях різких переломів і криз, викликають гостру і хворобливу реакцію в ангажованих політиків, чиновників, ідеологів, оскільки діагноз, що представляється соціологами, і картина суспільства розходиться з їхніми очікуваннями та політичними інтересами. Це стосується як проурядових політиків та функціонерів, так і опозиціонерів. Але, на відміну від останніх, влада має потужні інструменти дискредитації та юридично оформленого знищення тих, хто їм не згоден.

Спроби вже у 2002-2003 роках взяти під контроль науковий колектив першого ВЦВГД, очолюваного Юрієм Левадою, призвело до створення АНО «Аналітичний центр Юрія Левади».

Відкрито програму придушення будь-яких незалежних громадських та академічних організацій представив у своїх публікаціях Російський інститут стратегічних досліджень (РІСД). Так, у доповіді «Методи та технології діяльності зарубіжних та російських дослідницьких центрів, а також дослідницьких структур та ВНЗ, які отримують фінансування із зарубіжних джерел» (лютий 2014 р.) було перераховано цілу низку державних та громадських інститутів, які отримують «фінансування із зарубіжних джерел та провідних ідеологічну чи пропагандистську роботу у Росії». Крім Російської асоціації політичної науки, Центру політичних досліджень Росії, Російської асоціації міжнародних досліджень (РАМІ), Інституту соціології РАН, Російської економічної школи та інших організацій, у цьому переліку було названо і АНО Левада-Центр. Йому приписувалися «…мети збору інформації для розробки методів та інструментів впливу на соціальну та політичну ситуацію в країні, передачу Державному департаменту США… базу даних активістів опозиції регіонального рівня, що містить всю необхідну інформацію для наступного вербування «протестного активу», «вплив на політичні процесиі громадську думку шляхом маніпуляції змістами під час проведення опитувань громадської думки, завищення чи заниження потрібних показників у результатах опитувань, висування вигідних позицій під час конференцій, круглих столів, семінарів, активна діяльність в інформаційному просторі» та інші мотиви. Левада-центр виступав як «механізм збору та аналізу соціологічної інформації для маніпулювання суспільною думкою та надання інформаційного впливу на державний апарат та політичні інститути».

Всі ці твердження тільки на перший погляд здаються маренням соціальних маргіналів або параною відставних чекістів. Реально за цією новою хвилею шпигуноманії, що відтворює найгірші зразки тоталітарних практик різних країнах, стоять цілком холодні та цинічні інтереси влади, власності та ідеологічного контролю.

Неприйнятною має бути вже сама презумпція винності взаємодії російських учених та діячів громадянського суспільства з іноземними вченими та організаціями як має антипатріотичний характер і ворожу до нашої країни діяльність.

Комплексні та окремі перевірки у 2013 та 2014 роках з тих самих підстав та критеріїв, сформульованих у подібних документах, встановивши факт іноземного фінансування окремих проектів, наказали відмовитися від закордонних грантів.

Центр був змушений відмовитися від отримання від закордонних фондів грантів на проведення соціологічних досліджень, але міг брати участь у спільних із зарубіжними організаціями (університетами, фондами тощо) проектах, виконувати на умовах комерційних договорів замовлення на суспільно-значущі, культурологічні та маркетингові та інші опитування населення. Поправки, внесені у 2016 році до закону про НКО та політичну діяльність, як і інші недавні закони та підзаконні акти, відкривають можливості для повного свавілля адміністративних органів, оскільки поняття «політична діяльність» та «іноземне фінансування» свідомо ніяк не визначено в законі, а отже, дає привід виборчого застосування репресивних заходів стосовно організаціям, які є небажаними для якихось впливових навколовладних груп. Після цього під іноземним фінансуванням стало розумітися будь-яке надходження коштів з-за кордону, у тому числі й фінансування громадської діяльності (наукової, просвітницької, благодійної) вітчизняними фондами, якщо вони розташовані за кордоном. Кримінальними тепер стали розцінюватися й кошти з-за кордону, які надійшли як оплата суто комерційної діяльності.

Реальні наслідки цієї практики Мін'юсту та інших відомств – різке обмеження та подальше припинення наукових зв'язків російських учених зі світовою наукою, припинення засвоєння такого важливого для Росії світового досвіду, методик, методологій, концепцій, неформальних і правил наукової роботи. Не треба думати, що такого роду репресії загрожують тільки соціології (як найбільш витратній сфері соціально-гуманітарних досліджень). Закінчать із соціологією – перейдуть до історії, економіки, генетики, фізики та інших наук, як це було у сталінські роки. Левада-центр включено до реєстру іноземних агентів під номером 141, завтра цих організацій-агентів чужого впливу будуть сотні чи тисячі. Наслідки цього наступу фази суспільної реакції відчуватимуться протягом 2-3 наступних поколінь.

Для нашої країни, десятиліттями відірваної від умов розвитку сучасного соціального знання, яка опинилася в положенні глибокої інтелектуальної провінції, це означає перспективу подальшої консервації наукової архаїки та деградації. Нерозуміння цього загрожує не просто ізоляціонізмом або хронічним зниженням людського та соціального капіталу в нашій країні, але перетворенням її на резервацію бідного та агресивного населення, що втішає себе ілюзіями національної переваги та винятковості. Як написав учора мені один авторитетний закордонний діяч, «сумне майбутнє тієї країни, яка не хоче нічого знати про саму себе». Така політика дискредитації та знищення всього кращого, що є в громадянському суспільстві Росії, не просто ганьбить країну, але що набагато важливіше, веде до придушення джерел її розвитку, стагнації, загальної, що неминуче обертається, – моральної, інтелектуальної та соціальної деградацією, апатією, розкладанням держави та суспільства.

Ми пишаємось можливістю роботи з іноземними партнерами; це не привід для дискредитації нас як агентів, навпаки, свідчення високого професіоналізму та якості наших досліджень, об'єктивності та надійності виробленого інформаційного продукту та глибини інтерпретації емпіричних даних. Це те, що відрізняє роботу фахівців Левада-центру від інших інституцій, які проводять опитування громадської думки.

Акт перевірки представлений на сайті нашої організації разом із моїми зауваженнями та коментарями до окремих пунктів Акту.

Директор Левада-центру, доктор філософських наук, професор Л.Д.Гудков

Нижче Ви можете завантажити.

Автономна некомерційна організація "Аналітичний Центр Юрія Левади" (АНО Левада-центр) – російська недержавна дослідницька організація. Центр регулярно проводить власні та замовні соціологічні та маркетингові дослідження, будучи однією з найбільших російських організаційу своїй галузі.

Колектив Левада-Центру почав складатися з 1987 року у рамках Всесоюзного центру вивчення громадської думки (ВЦВГД). Першим керівником центру стала академіка Тетяна Заславська. У 1987-1988 роках було розгорнуто мережу соціологічних центрів у республіках СРСР та регіонах Росії. Це дозволило у листопаді 1988 року провести перші масові опитування щодо репрезентативних вибірок дорослого населення країни, наступного року дослідження велися вже на систематичній основі. 1988 року до центру прийшов працювати соціолог Юрій Левада (1930-2006), який 1992 року змінив Тетяну Заславську на посаді керівника організації.

У серпні 2003 року міністерство майнових відносин РФ ухвалило рішення про зміну статусу центру, що призвело до зміни керівництва центру. Дослідницький колектив, незгодний із проведеними змінами, у повному складі залишили організацію, створивши "Аналітичну службу ВЦВГД" (ВЦВГД-А). За рішенням суду назва була змінена і сьогодні організація продовжує роботу під назвою "Аналітичний центр Юрія Левади" ("Левада-центр").

Директор центру – соціолог, доктор філософських наук Лев Гудков (з грудня 2006 року).

Колектив центру – фахівці у галузі соціології, політології, економіки, психології, маркетингових досліджень, організації масових опитувань та обробки даних. Провідні співробітники пройшли стажування у дослідницьких компаніях США та Західної Європи.

Левада-Центр має в своєму розпорядженні інтерв'юерську мережу з 67 регіональних партнерів і підтримує партнерські зв'язки з центрами вивчення громадської думки в країнах СНД і Балтії. Результати досліджень центру регулярно публікуються провідними інформаційними виданнями Росії та світу.

Партнери та замовники центру - російські та міжнародні компанії, дослідницькі та некомерційні організації.

Важливим напрямом діяльності "Левада-центру" є наукова робота. Видається журнал "Вісник громадської думки" та щорічна збірка основних результатів масових опитувань громадської думки в Росії, що розповсюджується безкоштовно.

Починаючи з 1991 року дослідницький колектив "Левада-центру" регулярно проводить серії досліджень напередодні виборів до Держдуми та виборів президента Росії.

У 2008 році створено базову кафедру Аналітичного Центру Юрія Левади при факультеті соціології Національного дослідницького університету. вища школаекономіки" (НДУ ВШЕ).

В офісі соціологічного центру відбулася прокурорська перевірка документації.

У травні стало відомо, що Левада-центр отримав застереження від Савєловської міжрайонної прокуратури Москви, датоване 15 травня 2013 року. У ньому йдеться про неприпустимість порушення закону про НКО, а також попереджається про відповідальність у разі здійснення політичної діяльності та отримання фінансування від іноземних джерел.

За отримані з іноземних фондів кошти становлять незначну частину бюджету Левада-центру: в різні роки приблизно 1,5-3%.

Заступник директора центру Олексій Громадянкін повідомив, що на час розгляду питання, чи може вважатися публікація соціологічного дослідження політичною діяльністю, "Левада-центр" призупинив роботу над науковими проектами та дослідженнями, замовниками яких виступали іноземні організації та закордонні інститути, але повністю від іноземного фінансування. доки не відмовляється.

Сьогодні, 5 вересня, на сайті Мін'юсту з'явилося офіційне повідомлення, що міністерство внесло до реєстру іноземних агентів автономну некомерційну організацію "Аналітичний Центр Юрія Левади". З проханням визнати «Леваду» іноземним агентом 11 липня звернувся до голови Мін'юсту Олександра Коновалова рух «Антимайдан».

Джерело фінансування - університет Вісконсіна, "Левада-центру" гроші на якісь соціологічні дослідження. Також, за інформацією антимайданівців, спеціалісти центру опосередковано працюють на Пентагоні.

«Активісти руху з'ясували, що незважаючи на заяву про призупинення ними отримання фінансування з-за кордону, «Левада-центр» отримує гроші від університету Вісконсіна (США). Більш того, кінцевим замовником послуг з дослідження громадської думки, які надає центр, є Міністерство оборони США. Тому ми вважаємо, що «Левада-центр» має бути повернуто до реєстру іноземних агентів. Будь-яка діяльність на території Росії з іноземним фінансуванням має бути відзначена», - пояснив лідер «Антимайдану» Микола Старіков.

Серед останніх «інформаційних досягнень» можна назвати, наприклад, до майбутніх думських виборів. Техніка традиційна — «формуючі» питання, тобто такі, які наводять відповідального на певну, потрібну відповідь, що запитує. Так у «Леваді» отримують дані, що шокують, про те, що в Росії все погано, а потім їх з радістю розтягують ліберальні ЗМІ та блогери.

При цьому виявлені «Антимайданом» відомості про іноземне фінансування далеко не єдині. Наприклад, дані про співпрацю «Левади» із фондом Сороса. Мабуть, відомі факти — це лише частина айсберга, і «Левада» сидить на закордонних грантах щільно та докладно. Настільки щільно, що у зв'язку з наданим статусом «іноземного агента» Лев Гудков про можливе закриття центру.

Нещодавно BBC , що ізраїльський парламент ухвалив сьогодні «закон про іноземних агентів». Більшість депутатів кнесету проголосували за те, щоб НКО, які фінансуються з-за кордону, обов'язково надавали інформацію про джерела та цілі такого фінансування.

Більше того, міністерство юстиції Ізраїлю видало ухвалу, згідно з якою співробітники НКО з іноземним фінансуванням мають носити спеціальні бейджі «іноземний агент».

Як бачимо, співробітникам «Левади» така «демократична» новація не загрожує.

Читайте більше на

Розділи