Когда были выборы в госдуму рф. Выборы в Государственную думу Российской Федерации

Главная

Калькуляторы

Выборы – это сложно и непонятно, прежде всего, для избирателя. Разобраться, как устроена избирательная система в отдельно взятой стране, дорогого стоит. Для ясности, конечно, не помешает прочитать Конституцию: как показывает опыт, большинство людей не знакомо даже с её первой Статьей, где говорится об основах государственного строя. А ведь Россия – «демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Благодатнейшая почва для проведения выборов. Вот мы и голосуем: то за губернатора, то за мэра, то за президента. Сейчас – за депутатов.

В каждой стране есть свои органы власти , которые, как правило, определяются государственной Конституцией. У нас, в соответствии со статьей 11, выделяются следующие: «Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации».

Президент – это глава государства и Верховный Главнокомандующий. Правительство – исполнительная власть. Федеральное собрание, или парламент, – представительный и законодательный орган. Парламент в РФ «состоит из двух палат»: Государственной Думы и Совета Федерации. Принимает законы нижняя палата (Дума), а одобряет их верхняя (Совет Федерации). Причём на одобрение даётся 14 дней, по истечении которых закон одобряется автоматически. В этом смысле главной инстанцией становится именно нижняя палата, тогда как в принятии законов верхняя исполняет, по сути, формальную функцию. О неодобренных законах ничего неизвестно.

На основе всенародных выборов формируется только Госдума (из 450 человек), а в Совет Федерации «входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти».
Баллотироваться в Думу могут жители РФ, достигшие 21 года. Ограничения те же, что и везде: не осужденный, не содержащийся в местах лишения свободы, не гражданин иностранного государства и проч.

Выборы в Государственную Думу РФ проходили шесть раз, соответственно, в новейшей истории России было шесть созывов Дум: в 1993, 1995, 1999, 2003, 2007, 2011. Как видно, каждый созыв Думы заседал по четыре года, кроме первого, что было оговорено в новой (на тот момент) Конституции, и кроме последнего, полномочия которого заканчиваются на год позже, в 2016. Это – новогодний подарок депутатам от 30 декабря 2008 года, когда Медведев утвердил поправки к 96 статье Конституции, что позволило членам 6 созыва заседать в Думе пять лет, т.е. на год больше. Тогда же была «поправлена» и 81 статья, так что срок полномочий Путина (и последующих президентов, если такие будут) составляет шесть лет, вместо четырех.

На деле, пять конституционных депутатских лет превратились в четыре года и восемь месяцев. Шестой созыв был избран 4 декабря 2011 года, но депутатов седьмого созыва мы почему-то избираем в сентябре. Всё просто: поменяли дату (предложение выдвинул Жириновский), в очередной раз плюнув на Конституцию, причём на Конституцию, поправки к которой о пяти годах вместо четырех сами же и принимали. Аргументы власти в пользу переноса выборов читать скучно и противно, так что скажу лишь, что закон в итоге провели, причем подписались все, кроме представителей КПРФ, т.е. представители трёх других партий, прошедших 7%-й барьер на выборах: «Единая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР. Самое интересное, что депутатов 6 созыва продолжат финансировать вплоть до 4 декабря, т.е. до официальной даты прекращения их полномочий. Поэтому, помимо трат на новоизбранных депутатов, из бюджета придётся выделить дополнительные 713 млн рублей, если седьмой созыв окажется полностью обновлённым (т.е. без членов шестого созыва).

Помимо переноса даты, эти выборы отличаются от предыдущих еще несколькими аспектами. Один из важнейших – тип используемой избирательной системы. Всего существует три возможных варианта, каждый из которых нелишним будет описать:

1. Мажоритарная система. Самая понятная, так как для избрания нужно набрать большинство голосов в одномандатном избирательном округе. На эти округи делится вся страна, каждый из них охватывает одинаковое количество избирателей. Кандидатов из отдельного округа может быть несколько, но избирается лишь один (поэтому и округ одномандатный). Большинство голосов бывает: относительным, когда необходимо «перегнать» соперников, и не важно, на какой процент; абсолютным (простым), когда необходимо набрать 50% и еще 1 голос, а при необходимости проводится второй тур (где может применяться уже относительная система); и квалифицированным (конституционным), когда необходимое большинство оговорено заранее (например, ¾ от всех избирателей), в отличие от простого большинства.
Подобная система применима и к голосованию в Государственной Думе. Одна из партий может обладать парламентским большинством: абсолютным, если владеет более 50% депутатских мандатов, и относительным, если мандатов меньше половины, но больше, чем у отдельных партий. Помимо этого, партия может обладать конституционным большинством, что позволит ей вносить изменения в Конституцию. В Думе 6 созыва конституционного большинства (2/3 от численности палаты) не было ни у одной из партий, так что для переноса той же даты выборов ЛДПР (которая выдвинула закон) «пришлось» заручиться поддержкой других партий. Думой пятого созыва «управляла» «Единая Россия», что позволило ей без проблем ввести поправки об увеличении срока полномочий депутатов и президента.

2. Пропорциональная система. Из избирательных округов формируется единый федеральный округ, охватывающий территорию всей страны. Избиратели голосуют не за кандидатов, а за партию, прошедшую процентный барьер, точнее, за её федеральный список кандидатов, что исключает возможность самовыдвижения. Таким образом, количество мандатов у одной партии пропорционально полученным голосам. Полученные партией мандаты распределяются между членами партии в соответствии с партийным списком, принятом на партийном съезде, который включает в себя общефедеральную часть и региональные группы.
В бюллетене, как правило, указывается по три первых кандидата от общефедеральной части и каждой группы (на деле кандидатов, конечно, больше). Общефедеральная часть состоит из «элиты» партии, её главы или наиболее медийных лиц и не может включать более 10 человек (забегая вперед, скажем, что у «Единой России» туда вообще входил один человек: в 2007 Путин, а в 2011 Медведев). Они гарантированно получают мандаты при прохождении партией определенного порога. Оставшиеся мандаты распределяются между региональными группами (их количество зависит от административно-территориального устройства страны), что вполне логично: распределение происходит сверху вниз, а региональные партийцы неизбежно проигрывают в популярности столичным, так что при едином списке у них было бы намного меньше шансов попасть в Думу. К тому же, при едином списке возрастает вероятность «проплаченных» мест.

3. Смешанная система. Ее еще называют пропорционально-мажоритарной; это совмещение признаков обеих систем: половина кандидатов избирается по спискам партий, другая баллотируется от одномандатных округов. Само собой, вносятся некоторые изменения в численность федерального списка, уменьшается количество региональных групп и так далее.

Именно последний вариант применялся на выборах в Госдуму первых четырёх созывов (1993, 1995, 1999, 2003), после чего был заменён пропорциональной системой (выборы в Думу пятого (2007) и шестого (2011) созывов).

В феврале 2014 президент подписал закон о возврате к смешанной системе с 5% порогом вхождения (для выборов седьмого созыва), так что теперь одна половина Думы будет выбираться из кандидатов по одномандатным округам (относительное большинство), а другая – из кандидатов по федеральным спискам партий, причём в списках могут быть продублированы те же «одномандатники» (статья 39 Федерального закона № 20-ФЗ ). Количество одномандатных округов равно количеству необходимых депутатов (225). Соответственно, появляются возможности самовыдвижения. Помимо этого, политические партии могут выдвигать беспартийцев, что работало и при пропорциональной системе. Так было в случае с Путиным в 2007 году, который возглавил список «Единой России», не состоя при этом в её рядах, тем самым обеспечив всенародную поддержку одной партии (поэтому партия и получила конституционное большинство). Согласно 97 статье Конституции, депутаты не могут находиться на государственной службе, так что популярные кандидаты (тот же Путин), занимающие какие-либо посты, служат партиям «паровозами», а после выборов отказываются от своих мандатов. Это позволяет повысить популярность партии на выборах и «протащить» менее известных кандидатов из федерального списка, к которым могут перейти мандаты.

Выборам в Думу 7 созыва также предшествовала либерализация законодательства о политических партиях в апреле 2012 года, после «дела Республиканской партии России против России» (формулировка ЕСПЧ) и массовых протестов под лозунгом «За честные выборы!». Теперь для создания партии необходимы подписи 500 человек, а не 40 тыс., как раньше. В результате только право на участие в выборах 18 сентября есть у 74 партий, тогда как в бюллетень на выборы в 2011 году было занесено всего семь партий. С возвращением смешанной избирательной системы сбор подписей для подачи списка кандидатов некоторых партий признали необязательным (например, если на предыдущих выборах за них проголосовали более 3%). В этом июне ЦИК определила, что подписи не нужны 14 партиям, а необходимые документы сдали 22 партии. Таким образом, восемь из них должны были найти до 3 августа не менее 200 тысяч потенциальных избирателей при одном условии: 7000 подписей с одного субъекта федерации. Самовыдвиженцы – 3% избирателей от численности своего одномандатного округа. Если округ насчитывает менее 100 тыс. избирателей, то достаточно и 500 подписей.

Все эти изменения никак не повлияли на возможности Думы. А их немало: назначение и отставка уполномоченного по правам человека, председателей ЦБ и Счётной палаты; инициирование процедуры импичмента президента и объявление амнистии; выражение вотума недоверия правительству и одобрение председателя нового правительства.

Кстати, о вотуме: его рассматривает президент России. Он распускает правительство или же не соглашается с доводами депутатов. В случае последнего, палата может выдвинуть повторный вотум, но если она делает это в течении трех месяцев после первого, то президент либо все-таки распускает правительство, либо уже распускает саму Думу. Это сводит к минимуму вероятность повторения 1993 года.

Не секрет, что значимость Государственной Думы в последнее время заметно снизилась, хотя бы с точки зрения лоббирования, точнее, его отсутствия. Если законодательный орган практически ничего не решает, то бессмысленно пытаться продвинуть там свои интересы, не согласованные заранее с теми, чьи интересы палата представляет в первую очередь. У нового созыва есть два варианта: оставить всё, как есть, по принципу «не тронь – развалится», или же попытаться что-то изменить, сделать парламент хоть немного независимым. Изменения в избирательной системе показывают, что не всё так безнадёжно. С другой стороны, они вполне могли быть умело примененным регулятором общественных настроений. Что из этого верно, узнаем совсем скоро.

За помощь в подготовке материала большое спасибо Виталию Аверину, эксперту движения «Голос».

Москва, 18.09.2016

Президент РФ В. Путин и премьер-министр РФ, председатель партии "Единая Россия" Д. Медведев в штабе победившей на выборах партии в ночь после голосования

Пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Конституционное большинство

"Единая Россия" получит в Госдуме седьмого созыва 343 мандата (76,22% мест), в соответствии с предварительными итогами выборов, сообщает ТАСС со ссылкой на ЦИК РФ. КПРФ получает 42 мандата (9,34% мест), ЛДПР - 39 мандатов (8,67% мест), "Справедливая Россия" - 23 мандата (5,11% мест). По одному мандату получают представители "Родины" и"Гражданской платформы", а также самовыдвиженец Владислав Резник, избранные по одномандатным округам. В большинстве жк округов победили единороссы или представители других парламентских партий.

После четверки парламентских партий новой Думы, на пятом месте по результатам выборов, сообщал ранее ТАСС, идут "Коммунисты России" с 2,40% голосов. Далее голоса между партиями распределились так: "Яблоко" - 1,77%, Российская партия пенсионеров за справедливость - 1,75%, "Родина" - 1,42%, Партия роста - 1,11%, "Зеленые" - 0,72%, "Парнас" - 0,68%, "Патриоты России" - 0,57%, "Гражданская платформа" - 0,22% голосов, "Гражданская сила" - 0,13% голосов.

"Единая Россия" к окончанию подсчета сильно укрепила свои позиции по сравению с полуночью. Тогда, согласно данным Exit-poll, предоставленными ВЦИОМ, Единая Россия набирала 44,5%, ЛДПР шла на втором месте (15,3%), КПРФ отставала (14,9%), Справедливая Россия имела побольше, чем впоследствии (8,1%). Явка была около 40%, но затем существенно выросла: после обработки 91,8% протоколов, явка составила 47,9%. То слова Зюганова, сказанные вскоре после начала подсчета голосов, что "две трети страны не пришли", не подтвердились.

Президент России Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев ночью прибыли в избирательный штаб Единой России.

"Результат для Единой России - хороший", - заявил президент России. "Можно с уверенностью заявить, что партия добилась хорошего результата - победила", - сказал Путин.

По оценкам главы ВЦИОМ Валерия Фёдорова, Единая Россия с учетом одномандатных округов может получить 300 мандатов. "У Единой России будет около 300 мандатов, может быть, даже больше. Это конституционное большинство. Кто-то хочет 66%, кто-то 75%, у всех свои критерии проблемы. Я думаю, что всё, что выше 44% (по партийным спискам. - ред), это точно очень большой успех для "Единой России". Посмотрим, подтвердятся наши прогнозы или нет, – сказал Фёдоров в эфире Лайфа.

Прогноз насчет более 300 мандатов полностью подтверждается. Данные по одномандатным округам на 9.30 утра по московскому времени были еще неполными, но уже достаточно красноречивыми. "Единая Россия" продолжала лидировать в 203 из 206 одномандатных округов, в которых выдвинула кандидатов, сообщил ТАСС.

У партии, очевидно, вновь конституционное большинство, которого не было у ЕР в предыдущей Думе. Она, напомним, избиралась только по партийным спискам (согласно законодательству 2004 года). "Кандидаты от КПРФ и "Справедливой России" побеждают в семи округах каждая, пять сохраняет за собой ЛДПР. Лидеры "Родины" Алексей Журавлев и "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов побеждают в своих округах.

На выборах были зафиксирован ряд нарушений. Наиболее существенным был признан инцидент в Ростовской бласти.

МВД подтверждает факты вброса избирательных бюллетеней на избирательных участках в Ростовской области, сообщает ТАСС.

Как заявил первый замглавы МВД России Александр Горовой, документированы факты вброса бюллетеней на избирательных участках №1958 и №1749.

Победа сильной государственности

Но, по мнению политолога Дмитрия Орлова, административная мобилизация уходит в прошлое. ЕР помогла первичная мобилизация - предварительные выборы весной, и тезис "вместе с президентом". Весьма значительным фактором в пользу "Единой России" оказалась встреча Путина с ее активом незадолго до выборов и его заявление о том, что он создавал эту партию.

Хотя о компании говорят, как о скучной, по мнению политолога, это не так благодаря содержательной борьбе в одномандатных округах, где выдвигалось много новых лиц с конкретными программами.

ЛДПР отыграла социальный запрос лучше справороссов, оттянув также голоса националистов. Традиционно в период кризисов и неувереноости эта партия улучшает свой результат, отметил Дмитрий Орлов.

Интересно посмотреть на некоторые оценки, которые сделали для «Эксперт Online» аналитики незадолго до выборов. Татьяна Минеева, вице-президент «Деловой России» и член федерального политсовета «партии Роста», отмечала «сильную позицию у ЛДПР»: «Большая часть населения не верит в реформы, а либерал-демократы их и не предлагают», - констатировала она. «Справедливая Россия», отметила общественный деятель, падает потому, что так и не смогла представить внятную политическую программу.

Прогноз эксперта центра «Общественная Дума» Алексея Онищенко состоял в том, что голоса на выборах в большинстве своем останутся у «Единой России», поскольку их избиратели - те люди, которые объединены идеей за стабильное и сильное государство. «Они не за виртуальную демократические лозунги, а за государственные гарантии. Не случайно на предварительных выборах за «Единую Россию» проголосовали 8, 5 миллиона человек. Это высокий показатель», - отмечал он.

Советник председателя президиума Ассоциации молодых предпринимателей России Денис Рассомахин высказал мнение, что реальные дела, происходящие в стране, ассоциируются с партией власти на фоне роста доверия к государственным институтам, в первую очередь, в связи с присоединением Крыма и антисанкционной политикой.

Действительно, можно констатировать, что победа ЕР, при сохранении наличии заметных социально-экономических проблем, в идеологическом плане представляет собой доминирование идеи сильного, крепкого, гарантирующего государства. У партии "не все получается", как отмечал Путин, но с этой идеей она ассоциируется прочно. Призрак ослабления и полураспада государства русский народ совершенно «не греет», хотя для части интеллектуальных элит и является манящим.

Гигабайты прилетят с орбиты

Успехи в пилотируемой программе SpaceX не должны вводить в заблуждение. Главная цель Илона Маска - спутниковый интернет. Его проект Starlink призван изменить всю систему связи на Земле и построить новую экономику. Но экономический эффект от этого сейчас неочевиден. Именно поэтому ЕС и Россия начали реализацию более скромных конкурирующих программ

Страну разверстали по-новому

Помимо восьми федеральных округов в России теперь будет двенадцать макрорегионов. Самой прогрессивной формой расселения признаны агломерации. А каждому субъекту федерации назначена перспективная специализация. «Эксперт» попытался найти крупицы здравого смысла в недавно утвержденной Стратегии пространственного развития

00:00 RT завершает онлайн-трансляцию единого дня голосования. Спасибо, что были с нами. Продолжайте следить за новостями на нашем сайте.

23:55 Трансляция RT подходит к концу. Представляем вам самые яркие моменты предвыборной агитации: кто-то пел, кто-то вспоминал голливудские фильмы, кто-то делал ставку на котиков.

23:48 Корреспондент RT Егор Пискунов подводит итоги единого дня голосования.

23:40 Последние на данный момент цифры: после подсчета 18,14% протоколов «Единая Россия» получает 49,22% голосов, ЛДПР — 15,92%, КПРФ — 15,46%, «Справедливая Россия» — 6,49%.

23:25 «Справедливая Россия» признаёт результаты выборов в Госдуму, заявил лидер партии Сергей Миронов. «В целом выборы в Госдуму седьмого созыва состоялись, у «Справедливой России» нет оснований подвергать сомнению результаты в целом», — отметил он.

23:01 По данным ЦИК, после подсчета 12,26% протоколов участковых избирательных комиссий «Единая Россия» лидирует в 144 одномандатных округах, «Справедливая Россия» - в шести, КПРФ и ЛДПР - в четырех округах каждая.

22:49 Мэр Москвы Сергей Собянин остался доволен результатом выборов, а вот лидер КПРФ Геннадий Зюганов считает, что его партия не досчиталась 8-10% голосов из-за партий-двойников, среди которых он назвал «Партию пенсионеров» и «Коммунистов России». Об этом сообщают агентства ТАСС и РИА Новости.

22:30 По словам Памфиловой, за время проведения выборов только один наблюдатель в России был удалён с участка по решению суда. Это случилось в Свердловской области, гражданин был пьян.

22:05 Видео выступлений Владимира Путина и Дмитрия Медведева в штабе «Единой России».

21:56 Глава ЦИК Элла Памфилова заявила, что выборы в Государственную думу прошли легитимно. «Уже есть полная уверенность, что выборы проходят вполне легитимно. Мы многое для этого сделали», — приводит слова Памфиловой ТАСС.

21:48 Итоги выборов в Госдуму показали, что общество голосует за политическую стабильность, отметил Владимир Путин. «Ситуация непростая, люди это чувствуют и хотят, чтобы в обществе, политической системе была стабильность», — заявил президент России во время выступления в избирательном штабе «Единой России».

21:42 Последние данные выборов, согласно данным ЦИК.

21:35 Выступая в штабе партии «Единая Россия», премьер-министр Дмитрий Медведев заявил о её победе на выборах в Госдуму седьмого созыва.

21:25 «Результат хороший», — прокомментировал Владимир Путин результаты, достигнутые на выборах партией «Единая Россия». Итоги голосования президент России подвёл, выступая в штабе «Единой России».

21:17 Фонд общественного мнения приводит следующие цифры экзитполов: лидирует «Единая Россия», набрав 48,7% голосов избирателей, КПРФ - 16,3%, ЛДПР - 14,2%, Справедливая Россия — 7,6%. По данным ФОМ, Яблоко набрало 3,1%, Партия пенсионеров — 1,9%, Родина — 1,8%, Коммунисты России — 1,5%, Партия роста — 1,4%, ПАРНАС - 1,0%, Зеленые — 0,7%, Патриоты России — 0,6%, Гражданская платформа — 0,2%, Гражданская сила — 0,1% голосов избирателей.

21:08 Согласно данным экзитполов, четыре партии проходят в Госдуму. Отмечается, что «Единая Россия» набирает 44,5% голосов, ЛДПР — 15,3%, КПРФ — 14,9%, «Справедливая Россия» — 8,1%. «Коммунисты России» набирают 2,87% голосов, Российская партия пенсионеров за справедливость - 2,19%, «Родина» - 1,42%, «Яблоко» - 1,37%, Партия роста - 1,12%, «Зеленые», - 0,82, «Парнас» - 0,70%, «Патриоты России» - 0,69%, «Гражданская Платформа» - 0,30%. Последнее место занимает на данный момент «Гражданская сила» - 0,14%.

21:00 ЦИК озвучил предварительные итоги выборов в Госдуму РФ. RT вёл прямую трансляцию.

21:00 Избирательные участки закрылись по всей России. Последними проголосовали жители Калининградской области, самого западного региона страны.

20:52 Госдепартамент США пока не комментирует попытки украинских националистов помешать россиянам проголосовать на выборах в
Госдуму в здании посольства РФ в Киеве.

«Сегодня мы ничего предоставить не можем. Возможно, завтра, когда голосование завершится», — цитирует ТАСС заявление департамента.

20:32 Явка избирателей на парламентских выборах на 18.00 мск оказалась ниже 50% во всех регионах центральной России кроме Белгородской области, сообщает РИА Новости со ссылкой на региональные избиркомы. Во всех 16 областях Центрального округа явка ниже, чем на предыдущих выборах 2011 года.

20:26 По данным, предоставленным российским посольством в Киеве, на Украине проголосовали 369 граждан России.

20:17 Мосгоризбирком выявил 16 фактов выдачи двух бюллетеней людям, голосующим по открепительным удостоверениям. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на председателя избирательной комиссии Валентина Горбунова.

«Были сигналы, проверяли, это касалось того, что по открепительным удостоверениям на ряде участков избирателям выдавали по два бюллетеня. Все сигналы проверены с помощью видеонаблюдения, выявлено 16 таких случаев», — заявил Горбунов.

20:00 Во всех регионах России (кроме Калининградской области) закрылись избирательные участки.

19:57 Замглавы МВД России Александр Горовой сообщил, что ведомство зафиксировало факты вброса бюллетеней на участках в Ростовской области.

«Вместе с коллегами из СК мы документируем факты вброса на избирательных участках №1958 и №1749, где средствами объективного контроля задокументированы факты вброса бюллетеней», — приводит слова Горового ТАСС.

19:49 Региональные избиркомы сообщили, что явка в Крыму и Севастополе на 18:00 мск превысила 40%, передаёт ТАСС.

19:45 В Москве начинают готовиться к закрытию избирательных участков.

19:35 Мосгоризбирком сообщает, что по состоянию на 18:00 явка избирателей составила 28,62%, передаёт РИА Новости.

19:27 Первый замглавы Александр Горовой сообщил, что ведомство проверяет сообщения о вбросах на избирательных участках в Ростовской области.

19:13 Глава ЦИК Элла Памфилова сообщила, что по состоянию на 18:00 мск явка составила 39,37%.

19:12 В низкой явке избирателей на участки в Москве виноваты политические партии, заявил председатель МГИК Валентин Горбунов.

«Я думаю, что в основном виноваты в такой явке политические партии, которые недостаточно активно работают со своими избирателями», — приводит слова Горбунова агентство «Москва» .

19:00 Центризбирком сообщает, что по состоянию на 17:00 мск максимальная явка была зафиксирована в следующих регионах: Кемеровская область -78,96%,Тюменская область -74,3%, Чечня-72,16%.

Минимальная явка была зафиксирована в: Московской области - 21,73%, Москве - 19,86%, Санкт-Петербурге - 16,12%.

18:56 Российские военные, проходящие службу в Сирии, проголосовали на выборах в Госдуму РФ. Избирательный участок был открыт на авиабазе Хмеймим. В голосовании приняли участие военнослужащие базы, подразделений обеспечения, Центра примирения враждующих сторон в Сирии и гражданский персонал.

18:44 Глава Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве Алексей Венедиктов просит аннулировать результаты муниципальных выборов на одном из участков в районе Щукино из-за нарушений.

18:41 На одном из избирательных участков в Омске, гражданин пришёл отдать свой голос в костюме Железного человека.

18:19 На одном из избирательных участков в Москве проходит проверка после сообщения о минировании. Об этом сообщает председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов.

18:00 Зампред ЦИК России Николай Булаев сообщил, что на 15:00 явка избирателей на выборах составила 33 %, передаёт ТАСС.

17:48 Тем временемколлеги с англоязычного телеканала RT подготовили для своих зрителей сюжет, рассказывающий о том, чем именно важен сегодняшний день.

17:36 Председатель избиркома Свердловской области Валерий Чайников заявил, что ловцов покемонов на избирательных участках ждёт административная ответственность.

«Попытка поймать покемона - нарушение общественного порядка, воспрепятствование работе избиркома, статья 5.69 КоАП. Работники полиции это знают. У нас один попытался поймать, его увезли», — приводит слова председателя комиссии ТАСС.
17:20 Член избиркома Дагестана Самир Абдулхаликов сообщил, что комиссия проверяет появившиеся ранее в соцсетях сообщения о вбросе бюллетеней.
«В целом выборы в Дагестане проходят спокойно. Информация о массовых вбросах бюллетеней, которая была опубликована в различных соцсетях, нами проверяется. Нам поступила одна жалоба от представителей коммунистической партии по поводу нарушений на территории одного из избирательных участков города Махачкалы. Естественно, с этим вопросом мы будем разбираться. Ни одно обращение не останется без рассмотрения», — приводит комментарий члена избиркома республики РИА Новости.
16:55 На избирательном участке в Увельском районе в Челябинской области неизвестный открыл стрельбу.
«По предварительным данным, стрельба произошла в Увельском районе. Пострадавших нет. В результате стрельбы только разбилось стекло», — приводит ТАСС слова источника в правоохранительных органах области.
16:51 Украинские правоохранители составили протоколы об административных правонарушениях в отношении трёх человек, задержанных у посольства России в Киеве, а затем все трое были отпущены.
16:40 Генконсульство России в Одессе снова блокируют доступ в здание дипмисссии, мешая голосующим россиянам попасть внутрь.
«Около 10-15 человек вновь не пускают граждан РФ на территорию консульства. Процесс голосования пока заблокирован», — приводит ТАСС сообщение представителя дипмиссии.
16:34 Еще один корреспондент RT проголосовал на участке 1274 по улице Стромынка. Людей, по его словам, на участке оказалось немного. Зато помимо стола с пирожками тут есть еще и лоток с детскими книжками. Этот участок наши корреспонденты сочли самым «открытым» - кабинки для голосования здесь оказались без занавесок.
16:25 Тем временем корреспондент RT рассказал, как проголосовал на участке 2765, расположившемся в столичной Шуваловской гимназии на западе Москвы. Утверждает, что здесь - настоящий аншлаг: и пожилые, и молодые, и избиратели среднего возраста. На входе в здание встречает приятный запах свежей выпечки, на «вкусных столиках» - пирожки с мясом - за 40 рублей и с картошкой - за 30. Горячий чай наливают за 5 руб.
16:10 Постоянный представитель России при ОБСЕ Александр Лукашевич заявил, что Москва ждёт отчёта по нападениям на российские избирательные участки на территории Украины.
15:49 Замглавы ЦИК РФ Николай Булаев сообщил, что ведомство готовит в МВД запрос с требованием убрать из соцсетей материалы с данными экзитполов.
«Закон запрещает в течение 5 дней до дня голосования, а также в день голосования. Правовое управление группы оперативного реагирования, проанализировав то, что есть, подготовит запрос в МВД по этому поводу с заявлением на автора размещенного материала, и направлено требование снять этот материал, удалить его там, где он на сегодняшний день размещен», — приводит РИА Новости слова Булаева.
15:32 Посольство России на Украине сообщает, что всего на избирательном участке в Киеве проголосовало около 100 россиян.
15:20 ГУ МВД по Алтайскому краю не комментирует сообщения о возможных нарушениях в ходе голосования на выборах в Госдуму.
«Пока мы оставим этот вопрос без комментариев, информация будет позднее», — приводит сообщение ведомства РИА Новости.
15:12 В Центризбиркоме утверждают, что сообщающие о «каруселях» в ходе голосования «пытаются привлечь к себе дополнительное внимание» — факты нарушений пока не подтверждаются. Об этом заявил в интервью RT зампредседателя ЦИК России Николай Булаев.
15:08 Председатель избиркома Ростовской области Сергей Юсов сообщил Элле Памфиловой, что на одном из участков расследуют возможную попытку вброса бюллетеней.
14:55 Впрочем, не будем ограничиваться новостями из Москвы и Киева — в конце концов, выборы проходят по всей территории России. В Магасе, к примеру, сегодня проголосовал глава Ингушетии Юнус-бек Евкуров. Опустить бюллетени в урну Евкуров доверил своим детям — Итару, Рамазану, Дали и Магомеду.
14:30 Многие из россиян, пришедших к посольству России в Киеве на выборы в Государственную думу, уходят, не проголосовав. Об этом сообщает с места событий корреспондент RT.
14:26 «112 Украина» сообщает, что полиция Киева задержала мужчину, избившего россиянина у избирательного участке в посольстве.
14:22 Глава Центризбиркома Элла Памфилова проголосовала на выборах Госдумы РФ VII созыва, передаёт РИА Новости.
14:12 Пресс-служба партии «Свобода» сообщила, что в Киеве при попытке блокировать российское посольство и избирательный участок был задержан её депутат Владимир Назаренко, сообщает «112 Украина».
14:09 Украинские радикалы через мегафоны кричат российским избирателям, что каждый из них является «соучастником преступления» и «кровь будет на их руках», сообщает с места событий корреспондент RT на русском.
14:05 Посол по особым поручениям МИД России Андрей Нестеренко заявил, что Украина обещала принять дополнительные меры по охране российского избирательного участка в Киеве.
13:54 Собеседник ТАСС опроверг информацию о том, что злоумышленников было двое.
13:47 Гражданин, угрожавший взорвать бомбу на избирательном участке, доставлен в отдел полиции для разбирательства, сообщает ТАСС. По сведениям агентства, у задержанного изъят муляж бомбы. Взрывных устройств при нём не найдено. Избирательный участок работает в обычном режиме.
13:35 Второй провокатор, по предварительным данным, забаррикадировался внутри избирательного участка в Армянском переулке в центре Москвы.
13:28 Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что один из провокаторов, угрожавших взрывом на избирательном участке, задержан.
Спасибо работникам полиции. На 10-м избирательном участке быстро и профессионально задержали провокатора, угрожавшего взрывом
— Сергей Собянин (@MosSobyanin) 18 сентября 2016 г.
13:10 «По предварительной информации, на избирательный участок в Армянском переулке зашел неизвестный мужчина, который угрожает взрывом », — приводит РИА Новости сообщение источника в правоохранительных органах Москвы.
13:03 Человек с предположительно взрывным устройством зашёл на избирательный участок в центре Москвы.
12:57 Президент России Владимир Путин проголосовал на выборах в Государственную думу страны.
РИА Новости

12:51 Единственный россиянин на Международной космической станции Анатолий Иванишин проголосовал на выборах депутатов Государственной думы. Голосование было осуществлено через доверенное лицо, замкомандира отряда космонавтов Олега Кононенко.
12:42 Представители «Правого сектора» (экстремистская организация, запрещена в РФ ) попытались сорвать проведение голосования на выборах в Госдуму России в Одессе.
По данным РИА Новости, радикалы не пропускали на территорию консульства двух человек, заслоняя им проход. После небольшой потасовки представители полиции задержали двух человек.
12:37 Вход в посольство России в Киеве по-прежнему заблокирован. Об этом сообщает с места событий корреспондент RT на русском. Один из провокаторов был задержан.
Reuters

12:28 У посольства России в Киеве избит россиянин, пришедший проголосовать на выборах в Государственную думу. Об этом сообщает с места событий корреспондент RT на русском.
12:12 Украинский министр Георгий Тука заявил, что против организаторов голосования на выборах в Госдуму России в Крыму будут открыты уголовные дела, передаёт телеканал «112 Украина».
12:03 В Камчатском крае и Чукотском автономном округе закрылись избирательные участки на выборах в Госдуму России, начался подсчёт голосов.
12:00 Элла Памфилова заявила, что против авторов заявлений о «каруселях» с открепительными, которые якобы имеют место на сегодняшнем голосовании, могут быть поданы иски за клевету, передаёт РИА Новости.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова также подтвердила, что нарушений в Московском регионе зафиксировано не было.
11:45 Один из мужчин держал на поводке большую собаку и не пускал в здание избирателей, намеревавшихся проголосовать на выборах в Госдуму России.
11:37 Три человека, в том числе депутат Верховной Рады от фракции «Свобода» Игорь Мирошниченко, заблокировали вход в посольство России в Киеве
11:23 Лидер КПРФ Геннадий Зюганов проголосовал на на избирательном участке №142, в то время как Лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов проголосовал на избирательном участке №73 в Москве, передаёт РИА Новости.
11:12 Мэр Москвы Сергей Собянин и спецпредставитель президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов проголосовали на избирательном участке №90 в московской школе №87, передаёт РИА Новости.
11:08 Зампред ЦИК Николай Булаев сообщил о явке более 10% избирателей по состоянию на 11:00 мск.
10:50 Элла Памфилова призвала граждан России прийти на избирательные участки
«Уважаемые граждане России, приходите! Выбор широкий - 14 партий», — цитирует главу ЦИК РИА Новости.
10:36 Главой Карачаево-Черкесии избран Рашид Темрезов.
10:35 Избирком Чечни сообщает, что на выборах пока проголосовали примерно 18% избирателей, передаёт ТАСС.
10:26 Элла Памфилова, комментируя , заявила, что выборы в регионе могут быть отменены.
«Мы сейчас, чтобы не было никаких спекуляций, разбираемся с ситуацией, которая сложилась в Алтайском крае. Я непосредственно получила всю информацию.Если те факты... Подтвердятся, будем принимать самые серьёзные меры, вплоть, если будут основания, будем возбуждать уголовные дела и рассматривать вопрос о целесообразности отмены выборов », — приводит слова Памфиловой РИА Новости.
10:22 Напомним, что выборы в нижнюю палату парламента проходят по смешанной системе. По партийным спискам будут избраны 225 депутатов и ещё 225 будут избраны по мажоритарной системе.
10:15 Глава ЦИК РФ Элла Памфилова заявила, что по факту нарушений в ходе голосования в Алтайском крае может быть открыто уголовное дело, передаёт РИА Новости.
10:13 Партии «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР сообщили, что проведут пресс-конференции по итогам выборов в агентстве ТАСС в понедельник 19 сентября.
9:51 В то же время в Северной Осетии парламент избрал Вячеслава Битарова на должность главы республики.
9:37 РИА Новостисообщает, что председатель партии ЛДПР Владимир Жириновский уже проголосовал на выборах в Госдуму России в участке на Матвеевской улице в Москве. Политик отказался от комментариев.
9:29 Дипмиссия России в США сообщает, что голосование на выборах в Госдуму России в Соединённых Штатах пройдёт на 13 участках: восемь из них специально откроют в городах, где нет российских диппредставительств и консульств.
9:26 ТАСС сообщает, что кандидат от «Яблока» Владимир Рыжков заявил о готовящихся фальсификациях в 39-м Барнаульском избирательном округе.
«Мне стало известно, что в Барнауле готовится схема так называемого «круизного голосования», — приводит слова политика агентств.
Трансляция изображений с камер наблюдения, установленных на избирательных участках, на мониторе в Центральной избирательной комиссии в единый день голосования.
РИА Новости

9:23 Глава избиркома Республики Крым Михаил Малышев сообщил, что на территории полуострова открылись все избирательные участки. Выборы в нижнюю палату парламента России проходят в Крыму впервые.
«На территории республики Крым образовано 1207 избирательных участков. Все они открылись вовремя. Обстановка спокойная», — цитирует функционера РИА Новости.
8:51 Генконсульство России в Одессе сообщило РИА Новости, что голосование на территории дипмиссии идёт без происшествий.

ТАСС-ДОСЬЕ. Ровно через полгода, 18 сентября 2016 году, состоятся выборы в Государственную думу РФ седьмого созыва. Они пройдут в единый день голосования в соответствии с новыми законодательными нормами. Порядок проведения установлен федеральными законами "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" от 22 февраля 2014 г., "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" от 12 июня 2002 г., а также другими законодательными актами.

Нижняя палата парламента избирается сроком на пять лет в составе 450 депутатов.

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об основных правилах избрания депутатов Госдумы РФ и некоторых нововведениях кампании 2016 г.

Перенос даты выборов

В 2016 г. выборы в Госдуму РФ впервые пройдут не в начале декабря, а в третье воскресенье сентября, и будут совмещены с единым днем голосования - 18 сентября.

С инициативой о переносе даты выборов весной 2015 г. выступили спикер Госдумы Сергей Нарышкин и лидеры трех думских фракций - Владимир Васильев ("Единая Россия"), Владимир Жириновский (ЛДПР) и Сергей Миронов ("Справедливая Россия").

Соответствующие поправки в федеральные законы о выборах депутатов и об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ были приняты в июле и ноябре 2015 г. Правомерность этих изменений, сокративших срок полномочий Думы шестого созыва, была вынесена на рассмотрения Конституционного суда РФ. 29 июня 2015 г. суд признал их не противоречащими Основному закону.

Возврат к смешанной избирательной системе

Основное нововведение на выборах в Госдуму - возвращение смешанной пропорционально-мажоритарной системы. Соответствующие изменения в закон о выборах депутатов были приняты 22 февраля 2014 г. Половина депутатского корпуса - 225 человек - будет избрана по одномандатным избирательным округам (один депутат - один округ), образуемым на территории субъектов РФ.

Другая половина - по федеральному избирательному округу, включающему всю территорию России, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов от партий. Такой принцип формирования законодательной власти уже применялся на выборах в 1993-2003 гг. С 2007 г. граждане голосовали только за партийные списки.

Схема нарезки одномандатных округов

В связи с изменением избирательной системы 3 ноября 2015 г. главой государства был подписан закон о схеме формирования одномандатных округов. Вся территория России разделена на 225 избирательных округов с учетом границ субъектов Федерации (не менее одного округа в каждом из субъектов).

При разделе использовалась так называемая "лепестковая" модель, когда в состав одного округа входит как городская, так и прилегающая сельская территория. Таким образом, крупные города оказались разделены на несколько избирательных округов (по "лепесткам") и объединены с соседними муниципальными образованиями. Такая нарезка будет действовать в течение 10 последующих лет.

По одному округу образованы в 32 субъектах РФ, по два - в 26, по три - в шести субъектах, по четыре - в десяти, по пять - в трех. Еще каждые два субъекта разделены на шесть, семь и восемь округов. Самое большое число округов оказалось в Московской области (11) и Москве (15).

Рост числа партий и новые правила регистрации

Кандидаты по одномандатным округам выдвигаются политическими партиями или путем самовыдвижения; по федеральному избирательному округу - в составе списков политических партий. Сохранен запрет на избирательные блоки.

После принятия 3 апреля 2012 г. поправок в закон "О политических партиях", упростивших их создание и регистрацию, число партий в России возросло в 11 раз: с семи в 2011 г. до 77 в настоящее время. Из них 75 могут участвовать в выборах (чьи региональные отделения зарегистрированы не менее чем в половине субъектов РФ).

От сбора подписей избирателей в поддержку своих списков освобождены партии, представленные в Госдуме и региональных парламентах, а также впервые - те, кто получил на последних думских выборах 3% и более голосов. Таким образом, льготы получат 14 партий: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия", "Яблоко", "Патриоты России", "Правое дело", ПАРНАС, "Гражданская платформа", "Коммунисты России", Российская партия пенсионеров за справедливость, "Родина", "Гражданская сила" и Российская экологическая партия "Зеленые". Всем остальным необходимо собрать не менее 200 тыс. подписей в свою поддержку (на выборах 2011 г. - не менее 150 тыс.), из них в каждом субъекте РФ - не более 7 тыс.

Партия, зарегистрировавшая свой федеральный список, может выдвигать претендентов в одномандатных округах без сбора подписей. Другие, а также самовыдвиженцы, должны заручиться поддержкой не менее 3% избирателей соответствующего округа, а если число избирателей там не превышает 100 тыс., - не менее 3 тыс. подписей.

По сравнению с предыдущими выборами численный состав федеральных партийных списков сокращен и должен включать в себя от 200 до 400 кандидатов (ранее - до 600). При этом не более половины в нем могут составлять беспартийные. Список делится на общефедеральную часть в количестве до 10 человек (эта часть может отсутствовать) и на региональные группы, минимальное число которых - 35 (ранее - 70). Один и тот же кандидат может быть выдвинут партией и в составе списка, и по одномандатному избирательному округу.

Понижение проходного барьера

В 2016 г. проходной барьер для партий снижен с 7% до 5% голосов избирателей, принявших участие в выборах. Кандидатам в одномандатных округах достаточно набрать простое большинство голосов. Исключена предусмотренная на выборах 2011 г. норма о том, что партии, набравшие от 5% до 7% голосов, также могут получить одно или два места в парламенте.

Новые ограничения для кандидатов

На выборах в Госдуму 2016 г. впервые будет применяться так называемый "криминальный фильтр" для кандидатов в депутаты. Претендент должен будет указать сведения не только о наличии неснятой или непогашенной судимости, но о всех, имевшихся у него ранее.

Запрещено баллотироваться бывшим осужденным за тяжкие или особо тяжкие преступления: первым - в течение 10 лет со дня отбытия срока наказания, вторым - в течение 15 лет.

Кроме того, кандидаты теперь обязаны сообщать в ЦИК сведения о своих счетах, вкладах и пр. за границей, и в случае регистрации - закрыть их или перевести в банки, расположенные на территории РФ.

Сокращение наблюдателей от партий

По сравнению с кампанией 2011 г. количество наблюдателей на выборах будет сокращено. Согласно принятым 15 февраля 2015 г. поправкам в избирательное законодательство, на участке разрешено присутствовать одному-двум наблюдателям от партии или кандидата. При этом они наделяются правом производить в помещении для голосования фото- и видеосъемку, а удалить наблюдателей с участка возможно только по решению суда.

Ранее вести съемку разрешалось лишь представителям СМИ, а правом удаления обладала участковая комиссия. По сведениям ЦИК, за ходом голосования в 2011 г. следили 269 тыс. наблюдателей от российских партий. Из них 93 тыс. - от "Единой России", 70 тыс. - от КПРФ, 50 тыс. - от "Справедливой России", 33,5 тыс. - от ЛДПР, 7 тыс. - от "Яблока", по 6 тыс. - от "Правого дела" и "Патриотов России".

Изменения сроков подачи жалоб

Оспорить итоги голосования в суде можно будет в течение 10 дней после принятия избиркомом решения об итогах, а опротестовать результаты выборов - в срок до трех месяцев. Ранее для подачи таких заявлений в суд отводился год.

При этом граждане могут обжаловать решения избирательной комиссии только на том участке, где голосовали.

Центром научной политической мысли и идеологии (Центр Сулакшина) проведена математическая реконструкция истинных, научно обоснованных итогов голосования.

Математика дает путь доказательства не только самого факта фальсификаций, но и его масштаба, характера и организованности управления процессом фальсификаций, и, кроме того, позволяет реконструировать истинные результаты голосования; результаты и по явке, и по количеству голосов, реально полученных партиями и кандидатами, как «заметались» следы массовых нарушений.

I. Методология анализа

Исходными данными для анализа являются официально опубликованные на сайте ЦИК России данные по всем более 95000 избирательным участкам.

Методология выявления истинности выборов основана на следующих принципах.

Если же распределение отклоняется от гауссоиды - значит произошло вмешательство в выборы (рис.2).

Выборы в Госдуму 2016г. (партийный список)

Рис.2 Черным закрашено отклонение от гауссоиды в пользу кандидатов (партий) от власти – «Единой России». Соотношение черной площади под кривой и белой – под гауссоидой - дает коэффициент фальсификаци

Предпочтения гражданами разных партий или кандидатов при «честных» выборах от явки не зависят. Если видно гауссово «честное» облачко голосов, но на возрастающих явках рост голосов в пользу кандидата и партии от власти и падение голосов за оппозицию – значит это однозначно фальсификация, что ясно видно на примере выборов 2016 в Пензенской области (рис. 3).

Рис.3 Честное «облачко» оппозиции выше «облачка» партии «Единая Россия». Остальное накидано и приписано в пользу партии «Единой России» и в убыток оппозиции

Если на множестве участков в регионе результат у партии власти одинаков с точностью до сотых долей процента, то это значит, что была дана команда «получить» именно такой результат. Особенно это ясно видно в Саратовской области для партии «Единая Россия» на 100 участках – результат 62,15% .

Если коэффициенты фальсификаций по регионам России со статистической точностью совпадают как для фальсификаций итогов по партийному списку так и по мажоритарным округам, то это доказывает централизованный х арактер управления фальсификациями.

II.Масштаб фальсификаций на выборах Государственной Думы 2016

Официальные результаты выборов 18 сентября 2016 года в Государственную Думу, опубликованные ЦИК России, таковы.

Явка по данным ЦИК России составила 47,88%.

Опираясь на изложенную выше методологию математической реконструкции, проанализируем итоги голосования на выборах Государственной Думы РФ 18 сентября 2016 года и выявим реальные их результаты.

Как видно из приведенных данных, гауссово «облачко» как для голосования по партийным спискам, так и по мажоритарным округам свидетельствует, что «честная» явка реального голосования составляет 35%, но никак не 47,88%, зафиксированного ЦИК России.

Таким образом, на основе научной методологии математической реконструкции анализа итогов голосования на выборах Государственной Думы РФ 18 сентября 2016 года первый вывод таков: в органическом гауссовом облачке голосов средняя явка составила 35% для обоих видов голосования. Увеличение официальной явки до 47,88%, зафиксированной ЦИК России, недостоверна и является результатом фальсификаций, что отчетливо видно на правом крыле гауссова распределения, которое выходит за границы чистой гауссовой кривой.

Второе . Из рис.4 - результатов голосования по партийным спискам и рис.5 - результатов голосования по мажоритарным округам видно, что в органическом гауссовом облачке, то есть при действительно честных выборах, партия «Единая Россия» получила голосов меньше, чем оппозиция.

Третье . На правом крыле результатов голосования по партийным спискам и мажоритарным округам (см. рис 4 и 5) видны четкие однозначные признаки фальсификации – «пички» на явках, кратных 5% и 10%. Особенно выдающийся «пичок» - на 95% явке фиксируется для партии «Единая Россия».

Четвертое . Левое крыло органической гауссоиды четко прослеживается на малых явках, и это позволяет воспроизвести симметрично и правое крыло. Отсюда становится возможным подсчитать истинное количество «честных» голосов, отданных на выборах, и количество голосов приписанных, сфальсифицированных.

Оценим итоги выборов для партии «Единая Россия», путем простого сопоставления площадей под кривыми гауссоиды и фальсифицированного длинного правого крыла. Результаты оценки приведены в таблице 1.

Оценка истинного итога для партии «Единая Россия»

Совпадение коэффициентов фальсификаций по партийным спискам и мажоритарным выборам для партии «Единая Россия» неслучайно. Это свидетельствует о том, что кампания фальсификации шла под единым управлением и с единой целью. Ставились одинаковые задания - «планки» результата.

Вместо 343 мест в Государственной Думе, согласно официальному итогу, реальный итог для партии «Единая Россия» составляет 134 места.

Сфальсифицированные 209 мандатов, переданные партии «Единая Россия», фактически находятся в состоянии «захвата власти и присвоения властных полномочий», что запрещено Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом России.

На рис. 6 отчетливо видно насколько партия «Единая Россия» уступила оппозиции по обоим видам голосования в более-менее адекватной области явок.

Рис. 6. Реально «Единая Россия» проиграла оппозиции

Как видно из приведенных на рис. 6 данных, в области несфальсифицированных результатов партия «Единая Россия» проиграла оппозиции примерно на треть депутатских мест. Полная сфальсифицированная вакханалия для партии «Единая Россия» в ущерб оппозиционным партиям наблюдается в правом крыле графика.

Следующая закономерность, которая помогает вскрыть фальсификацию - это закон независимости от явки предпочтения конкретного претендента электоратом (рис. 7).

Рис. 7. Теоретически однозначно, что предпочтения избирателей не должны зависеть от явки

Если распределение имеет отклонение от горизонтали по углу в плюс (слева направо вверх) – то это говорит о фальсификации в виде приписки голосов. Если имеется отклонение от горизонтали в минус (слева направо вниз) – то это фальсификация наоборот в виде воровства голосов.

Этот методологический подход позволяет выявить объем фальсификации при голосовании за партии и их кандидатов по всем субъектам Федерации.

Количественная мера степени фальсификации определяется углом наклона кривой распределения - коэффициентом фальсификации. Если он положителен – то это фальсификация в пользу соответствующей партии или кандидата, голоса ему приписываются. Если отрицательный, то, наоборот, – фальсификация в убыток, голоса в таком случае крадутся.

На рис. 8 (Воронежская область) показан типичный и практически стандартный вид кривых, который воспроизводится почти во всех субъектах Федерации. Каждая точка на этих диаграммах это количество голосов за ту или иную партию или кандидата на конкретном УИК. Во всех субъектах Федерации, за редкими исключениями, победитель (партия «Единая Россия») имеет отклонение в «+», КПРФ – как главный оппозиционер, так и остальные оппозиционные партии - отклонение в «-». Отмечаются плотные органические облачка с небольшим разбросом (рис. 8), т. е. небольшим уровнем дисперсии. И второе, вытянутое, облако, которое имеет очень большой уровень дисперсии. Вскоре будет видно, что одно из «облачков» отвечает истинным результатам, а второе - сфальсифицированным.

Рис.8. Типичная картина фальсификаций в пользу партии «Единая Россия» и отъем голосов у остальных партий. Углы отклонения от горизонтали – коэффициент фальсификации

Этот пример для Воронежской области показывает типовую картину. Правые «хвосты» распределений для «Единой России», являясь сфальсифицированными, всегда направлены вправо-вверх. Для оппозиции направление всегда обратное «вправо-вниз».

В Докладе приведены данные фальсификации в пользу партии «Единая Россия» и отъем голосов у остальных партий по всем субъектам Российской Федерации.

Распределение коэффициента фальсификаций по субъектам Федерации (сопоставительные данные) для голосования по партийному списку и в мажоритарных округах приведены на рис.9.

Рис.9. Коэффициент фальсификаций для партии «Единая Россия» по всем субъектам федерации для мажоритарных выборов и по партийному списку

Из характера кривых видно, что фальсификации были синхронизированы и по партийному списку «Единой России», и по ее кандидатам в мажоритарных округах. Коэффициент корреляции кривых весьма высок - составил 0,86!

Особо подчеркнем, что средний коэффициент фальсификаций в пользу кандидатов и партии от власти в 2016 году стал больше, чем в 2011 году, в 1,9 раза.

III. Механизм фальсификации выборов

Результаты голосования в ходе выборов в Государственную Думу РФ 2016 года фальсифицировались несколькими путями: вброс ложных бюллетеней; составление ложных протоколов; махинации с открепительным механизмом; махинации с подставными избирателями (т.н. карусели); махинации, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения; угрозы учителям и прочим бедолагам в участковых избирательных комиссиях увольнением в случае низкого результата на выборах фаворитов власти.

О фактах фальсификации свидетельствуют многочисленные видеосвидетельства, личные свидетельства очевидцев, фото и видео вбросы бюллетеней на многих участках членами и даже председателями избирательных комиссий.

При честных выборах предпочтения граждан от явки не зависят: то есть отношение числа голосов за одну партию к числу голосов за другую, голосов за одного кандидата к голосам за другого от явки не зависит. В прямом экзит-пуле, проведенном ВЦИОМ , которого не заподозришь в оппозиции властям и ЦИК России, на выходе с избирательных участков, зависимости от явки нет!

На приведенных ранее рисунках видно, что до явки в 47% партия «Единая Россия» серьезно проигрывает оппозиции. Но, начиная с явки в 47%, все наоборот. И чем больше явка, тем больше партия «Единая Россия» начинает «выигрывать» у оппозиции. Причем кривые практически совпадают для голосования по партийному списку и по мажоритарным округам. Важно, что в диапазоне явок 25-40%, что соответствует органическому облачку «честного» голосования, отношение действительно не зависит от явки. Это значит, что тут данным можно относительно верить. В этом диапазоне партия «Единая Россия» проиграла оппозиции в 1,42 раза. Средняя явка в этом диапазоне составляет 32,5%.

Для этой явки число избирателей, проголосовавших на выборах, составляет 35690 тыс. чел. Выявленное выше истинное соотношение голосов за партию «Единая Россия» и всей совокупной оппозиции (1,42 раза) позволяет получить истинное абсолютное количество голосов за партию «Единая Россия» и соответствующий результат (процент). Получается, что партия «Единая Россия» реально получила 14750 тыс. голосов. Официально же ЦИК России объявил за партию «Единая Россия» 28525 тыс. голосов. И это соответствует 54,28%. И истинный же результат - 27,9%.

Результаты реконструкции истинных итогов выборов

Витоге приходим к выводу, что партию «Единая Россия» поддержало чуть более 13% от числа всех зарегистрированных избирателей и менее 10% населения страны. Фальсификаторы незаконно увеличили ее результат более че в 1,5 раза! В Государственную Думу РФ зашли «работать» на основе незаконно присвоенных властных полномочий более 200 человек! Другими словами, произошел незаконный захват власти!

Между тем в Конституции РФ ст.3.ч.4. зафиксировано, что «никто не вправе присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону» - Уголовному Кодексу РФ.

В частности, в статье 278 УК РФ - Насильственный захват власти или насильственное удержание власти – записано, что «действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации … наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет...».

Фальсификация выборов федерального органа государственной власти Государственной думы РФ также является составом уголовно наказуемого преступления. Уголовный Кодекс РФ. Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума.

«1. Фальсификация избирательных документов, … если это деяние совершено членом избирательной комиссии … наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок….

2.Подделка подписей избирателей, … или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, …наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч … либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок…

3.Незаконное изготовление … избирательных бюллетеней…, открепительных удостоверений наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей... либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.».

Уголовный Кодекс РФ. Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования. «Включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, … либо фальсификация подписей избирателей, … либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, …либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, … либо подписание членами избирательной комиссии … протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов … - наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей … либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.».

Уголовный Кодекс РФ. Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий.

« 1.Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своихизбирательных прав, нарушение тайны голосования, … воспрепятствование работе избирательных комиссий, … деятельности члена избирательной комиссии, … - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей … или … исправительными работами на срок до одного года.

2. Те же деяния:

а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;

б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;

в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч … либо лишением свободы на срок до пяти лет.

3.Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией … ее полномочий, … с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей…наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч … либо лишением свободы на срок до четырех лет.».

IY. Выводы

1.Официальная величина явки в 48%, зафиксированная ЦИК России, является недостоверной и не превышает 35% как для голосования по партийным спискам, так и по мажоритарным округам, или явка, зафиксированная ЦИК России, сфальсифицирована и завышена в 1,45 раза.

2.Партия «Единая Россия» в ходе голосования реально получила не 54% по партийному списку, как это зафиксировано ЦИК России, а 27,9% от числа проголосовавших, или 13,2% от числа зарегистрированных избирателей и менее 10% населения страны . Фальсификаторы незаконно увеличили ее результат более чем в1,5 раза.

3. Вместо 343 мест в Государственной Думе РФ, согласно официальному итогу, реальный итог для партии «Единая Россия» составляет 134 места.

Общий вывод : научно обоснованный анализ выборного процесса 18 сентября 2016 года свидетельствуют о том, что выборы в Государственную Думу прошли с грубейшими нарушениями, массовыми фальсификациями и подлежат отмене, а Государственная Дума 2016 является незаконной.

Самое печальное в этой проблеме то, что против грубейших нарушений, фальсификации, скандальных выборов активно ведут борьбу лишь отдельные личности, такие, например, как Т.Юрасова в Мытищах, С.Посохов в Красногорске, Р.Зинатуллин в Татарстане и ряд других, но никак не оппозиционные партии ЛДПР, КПРФ, Справедливая Россия, которых и «ограбили» в процессе выборов и единственная из СМИ – «Новая Газета».

Между тем именно фракции КПРФ, ЛДПР, Справедливой России в Государственной Думе РФ могли бы внести на заседание Государственной Думы РФ вопрос о грубейших нарушениях и массовых фальсификациях на выборах 18 сентября 2016 года с целью принятия политического решения – самороспуска незаконной Государственной Думы РФ и обращения к Президенту РФ как гаранту Конституции РФ о назначении новых выборов в Государственную Думу РФ.

Массовые нарушения и фальсификация при выборах Государственной Думы 2016 касаются значительного числа граждан и приобрели особое общественно-политическое значение. В этой связи в рамках своих полномочий ЦИК России вправе обратиться в Верховный суд Российской Федерации за защитой избирательных прав большинства граждан, а также в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет России для принятия мер прокурорского реагирования и возбуждения уголовного дела по факту совершения преступлений, предусмотренных статьями 141, 142, 142.1, 278 Уголовного кодекса РФ, выявления виновных в нарушении действующего законодательства.

С искренним уважением (Ю.Воронин)

доктор экономических наук, профессор,

заместитель Председателя Совета министров Татарской АССР-

Председатель Госплана ТАССР (1988- 1990гг.);

Первый заместитель Председателя Верховного

Совета РФ (1991- 1993гг.); депутат Государственной Думы

(второго созыва); аудитор Счетной палаты Российской Федерации.

Разделы